美国少年司法之风雨百年.docVIP

美国少年司法之风雨百年1899年，美国伊利诺伊州制定了世界上第一部少年法――《少年法院法》，以一套完全不同于成人刑法的规则处理少年案件，这标志着现代少年刑法的诞生。 从“国家亲权”思想兴起，少年法院渐呈燎原之势，到如履薄冰间，仍坚持扩展问题少年之正当权利，直至矫正思想与传统司法理念双重压力下，少年法院的存废之争……梳理美国少年司法百年，演进脉络百转千回。理念与实践的错落交织，相生互长，美国的少年司法制度的脉动、嬗变，对于少年司法制度尚属起步阶段的中国不失为一种启迪 星火燎原： “国家亲权”思想下的少年法院运动 直至19世纪末，在美国，7岁以上的问题少年仍可在刑事法院受审，检察官在其中所扮演的角色与其检控成年被告人无异。 1776年，第一家针对未成年人矫正的拘留所建立。1825年，纽约率先成立了首家庇护所。而从1846起，少年感化院也在美国各地建立起来。由于这些拘留所、庇护所及感化院的设置，很多问题少年可以在一些与传统监所不同的处所进行有效的反思和矫正。目的是让那些犯有过失、对社区造成危害，但却有改好倾向的问题少年施以特殊处分，让他们尽快得到有效的矫正。 在教育和保护理念指导下，1899年，伊利诺州议会通过了《伊利诺州少年法院法》。该法案体现出浓郁的“国家亲权”（parens patriae）思想，亦即政府职责所在是以“国家父母”身份出现，为那些行为有偏差的少年提供适当处分，以便这些问题少年得以矫正并早日回归社会。 发生在1899年的少年亨利―― 当年仅11岁的亨利后果，更不知晓有多少人在幕后付出艰辛的努力。 这个案子是由坎布尔母亲提起，她指控自己的儿子犯有盗窃罪。立案之后，主审法官与缓刑官们进行了多次非正式沟通，理清案情，并分析适当的处分措施。而在正式庭审时，被告人父母却又反复澄清儿子秉性良好，之所以作奸犯科完全是受到其他坏孩子的蛊惑。他们再三恳请法官手下留情，不要让坎布尔遭受牢狱之灾，建议选择把他送到纽约的祖母家中，严加管教。最后，法官同意这一请求，并做出相应的非正式处理结果。 这一判例对催生美国少年司法制度意义重大，开庭的这一天是1899年7月3日，坎布尔的案件也成为历史上第一所少年法院正式开庭审理的首例案件。该案所反映的深层次意义在于它全新的运作理念，以及由此反映出的审判方式与处理方式变革。它点燃了少年法院运动的星星之火，审理问题少年的全新途径与程序很快蔓延至其他州，少年法院运动发展渐呈燎原之势。更为重要的是，未成年人从此在司法体系中可以以独立身份出现，具有完全法律人格。到1950年，美国各州都设立了少年法院。 以维护未成年人权益最大化之名，当时法官在处理未成年人案件时拥有几乎无限制的自由裁量权或酌处权。这一时期，少年法院通常被视为非法律机构或社会服务机构，所以并不需要受过专业法律职业训练的检察官。在法官们看来，既然少年法院化身为未成年人的“替代父母”，被委以教化问题少年的重任，那么赋予未成年人过多程序权利纯粹多此一举。在这种非对抗制诉讼模式之下，早期的美国少年司法往往缺乏担负检控责任的检察官，也同样缺乏担负辩护职能的律师。 此外，不定期刑也是这一时期少年法院发展的另一令人瞩目之亮点。适用不定期刑可将问题少年的矫正直接纳入少年法院的视野之下，以判定该少年是否已然弃恶从善。 如履薄冰：不断扩展问题少年权利 直至20世纪60年代中期，因缺乏较系统缜密的法律程序，在处理问题少年的非正式形式以及对正当程序的忽视等方面，美国少年法院逐渐招致各方面广泛批评。 1966年，联邦最高法院在“肯特诉合众国”一案中，申明了在未成年人诉讼程序中，程序正义的重要性与“国家亲权”并无矛盾之处。 1961年9月，16岁的小莫里斯A.省略 1