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FAZHAN XUESHUZONGHENG
学术纵横
口 鲁文平
备上,学校要严格控制数量,挑选精干
致官本位,思想盛行。 为了保障高校管理
摘要工科层制管理模式在当今我
的人员组成学校的管理队伍,剔除在
工作平稳运行,学校的每个组织机构和
国高校组织管理中发挥着不可替代的
其位不谋其政的懒散人员,以提高工
组织成员按照管理权限和岗位责任被
功能, 同时由于我国高校规模的迅猛发
作效率。 第三,在管理工作的操作上,
固定在不同的层级上,由低到高,权力
展, 在高校行政管理中逐渐显现出一些
学校必须简化管理程序,减少不必要
逐渐集中,构成如金字塔分布的等级层
问题。 本文在力求探析高校科层制管理
的管理活动,让教职工专注于自己的
次,以自上而下的行政权力为载体,通
模式问题的基础上,试图寻找解决这些
本职工作,避免受过多行政命令的干
过发布上级命令,依靠行政机构或行政
问题的对策。
扰。 在这几项改革措施中,简化行政机
人员行使行政管理职能来实现。上级与
关键字:高校管理 科层制 科
构是关键,因为行政机构是开展行政
下级之间控制与被控制关系也是按照
层制管理模式
管理的组织依托。 众多的行政机构会
金字塔的等级层次分配,高级职位本身
在客观上强化科层制管理。 近来,不少
赋予职位的承担者对其下属进行合法
一、科层制管理模式的内涵
高校在组织机构的调整方面进行了有
控制的权力。 这种注重职级权威的特
目前我国绝大多数高校实行的管
益的尝试。 比如,有些高校在横向上将
点,客观上突出了职级权威和行政权力
理模式是科层制管理,即党委领导下的
机构进行归并;有些高校则是在纵向
所能带来的各种政治、经济利益,从而
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