西学东渐中的中国宪政寻求.pdfVIP

～_l ：_ll√ ，8￡，NE 【云 i -- 中国的宪政实践是自上而下而不是自下而上的。这样的路径差异，标志着我们的宪政带有相当大的精英推 行过程。政治精英一开始就把宪政看成是改变国家落后的工具，而不是将之看作是实现政治正义的方式和保障 公民个人权利和自由的途径。这是中国历次宪政失败的最大原因。 西学东渐中的中国宪政寻求 ◎ 冯 英 的基础则在于 “德”，其统治的合法性前 罗伯特．达尔所说的 “民主的基础是妥 提是德行。以德配天、以德受命的皇帝以 协”。民主作为政治契约表达的一种形 如果把时问回溯到中国近代，就会 超越凡人的姿态，成为天与人之间的中 式，从某种角度而言，是一种允许社会内 找到“西学东渐”这…具有深刻历史意义 介。但这种解释在现实面前彻底地丧失 部进行公开博弈的利益调节机制。有了 的话语。所谓西学东渐就是文艺复兴以 了解释力，于是，国人带者复杂的心态， 这一机制保障，宪政的实行才有条件。 后西方近代文化的东传，包括器物、典 把目光投向了西方，开始了在制度层面 但有着漫长专制历史的中国，文化 章、信仰、道德规范及基本价值观念等各 上对宪政民主这些新型范式的寻求。 传统中支撑宪政民主的思想因子少之又 个层面的知识传播与引进。在公元l5世 宪政的核心内容是什么?这首先要 少，因此，如何引进来自异域的宪政制 纪以前的千年历史中，东方与西方基本 从宪法说起。实行法治的国家，必然存在 度，确是近代以来中国面临的重大课题。 上在互相隔绝中各自按照自己的逻辑发 着成文的或不成文的宪法。从政治哲学 回顾一下宪政寻求的路线图，从中看到 展，是新航路的开辟缩短了东西方的距 和法理学上说，宪法是统治者和民众之 实行宪政是一个艰难曲折的过程。在思 离，让东西方两大文化体系在古老的中 间的一个社会契约，有至高无上的威力， 想层面上，l 875年现代知识分子先驱郑 国大地上历史性地发生了碰撞式的相遇。 其他法依此制定，使法制有统一性，这是 观应在其写就的《易言))中提出的君主立 对中国来说，这是一场突然降临的、强制 它的一个重要功能。宪法另一个更是重 宪要求，同时代人王韬提出的 “君民共 性的、力量不对等的较量，这种碰撞虽发 要的功能是，它通过限制国家权力来保 主”思想、何启与胡礼垣主张的近似英国 生在宗教信仰、生产方式、社会制度、价 护个人权利。而现实中，要使宪法终究要 的虚君立宪制都已经触及到了西学中民 值观念等各个关键领域，但社会制度与 发挥其本质上应有的良善作用，就要保 主宪政制度的核心内容，但他们主要是 价值观念层面的碰撞冲突则显得尤为剧 证这个法能够落实。如何落实?关键在 着眼于“通下情”、“固民心”的角度认同 烈，在这一层面西学对中国影响也最深 于宪政。宪政的功能是什么?它一方面 西政，以此达到富国强兵的目的。继后， 刻。 是要保障公民权利；另一方面是要制约 从1898年开始，有着英国留学经历的杰 以l840年鸦片战争肇其端的近代中 公共权力，包括执政党权力、立法、司法、 出的思想家严复译介了一部部西学鸿篇 国社会，面临着为当朝重臣李鸿章所谓 行政权力都应受到制约，或简日为：保障 巨著，其中包括约翰·密尔的 《论自由》 的 “三千年未有之变局”。在仓促回应的 人权，对权力制约。其中，最核心的是后 (严译为((群己权界论)))、孟德斯鸠的((论 过程中，中国首先遭受了来自物质技术 者，即看是否真正限制了国家权力，否则 层面上的重创，之后面临着社会经济秩 前者即成了空话。因此，宪政保证宪法有 序特别是政治结构的重大变动。传统的 权威性，保证宪法付诸实践，保证违宪要 政权应对危机无方，国力日衰，民生凋 得到纠正。反之，如果宪法在现实中不能 敝，皇权统治的正当性开始受到质疑和 发挥最高规范的效力，