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来自上海、天津改革信息上海市试行社会组织年金制度。日前，上海市社团管理部门和劳动保障部门已联合下发通知，参照企业年金的相关试行办法，自今年起在全市社会组织中建立年金制度。经上海各级民政部门核准登记的社会组织，已经依法参加上海市城镇基本养老保险，并按时足额缴纳基本养老保险费的，均可自主建立本单位年金制度，以提高工作人员退休后的保障水平。建立单位年金制度前，应当按规定选择经过劳动和社会保障部资格认定的机构，作为受托人并与之签订受托管理合同，受托管理本单位的年金基金。此外，年金所需费用可由单位和职工共同缴纳。其中，单位可按每年不超过本单位上年度职工工资总额的十二分之一缴纳，职工个人可按不超过本人上年度工资收入的十二分之一缴纳。 天津市初步建立工业用地公开出让管理制度和机制。天津市工业用地，全面实行统一招标、拍卖、挂牌出让，初步建立了工业用地公开出让管理制度和机制。在此基础上，通过开展集约用地评价、制定执行《天津市工业项目节约用地控制标准（试行）》、严格土地用途管制合理调整工业用地布局等措施，有效地促进了土地节约集约程度的提高。 一组改革短信 国务院常务会议研究资本市场发展问题。今年4月23日，国务院召开常务会议，会议指出，经过十多年的改革和发展，我国资本市场基础性制度建设明显加强，上市公司质量不断提高，投资者结构逐步改善，市场监管进一步加强，市场运行机制改革不断深化。资本市场已经成为国民经济的重要组成部分，增强了经济发展的活力。会议指出，要清醒地认识到，我国资本市场建立发育时间还不长，许多方面不够成熟，亟待完善，构建透明高效、结构合理、功能完善、运行安全的资本市场是一项长期任务。要坚持以科学发展观为指导，不断深化对资本市场发展和运行规律的认识，继续强化基础性制度建设和市场监管，维护公开公平公正的市场秩序，充分发挥市场机制的作用，推动资本市场稳定健康发展。会议审议并原则通过《证券公司监督管理条例(草案)》、《证券公司风险处置条例(草案)》。 《上市公司解除限售存量股份转让指导意见》发布。近日，证监会发布《上市公司解除限售存量股份转让指导意见》，对上市公司股东集中出售超过一定数量解除限售存量股份的行为进行规范。《指导意见》的出台，通过制度层面的规范和安排，有利于解决全流通后上市公司股东在二级市场一次性集中出售较大规模股份的市场效率问题，避免了这种行为对价格形成造成的扭曲。今后，非存量股份的大宗转让也可选择大宗交易系统进行，以提高市场效率。从近期看，《指导意见》出台后，大宗的解除限售存量股份转让将通过大宗交易系统进行，减轻了对二级市场压力，缓解了对集中竞价交易系统价格形成机制的冲击，有利于稳定投资者对存量股份减持的心理预期。 《上市公司重大资产重组管理办法》发布。今年4月18日，证监会正式发布《上市公司重大资产重组管理办法》。这是完善我国证券市场基础性制度建设的又一重要举措，标志着上市公司并购重组，迈入了规范与发展并举的新阶段。新规章旨在为上市公司并购重组建立良好的法规和监管环境。通过完善交易决策和批准程序、增加股份支付等必要的并购工具、强化中介机构作用和责任等措施，鼓励与支持并购重组创新。 全面实施计划生育家庭特别扶助制度。人口计生委近日宣布，2008年内，我国将全面实施计划生育家庭特别扶助制度，帮助我国8000多万独生子女家庭抵御生育风险。2007年8月，我国正式出台计划生育家庭特别扶助制度，也叫独生子女伤残死亡家庭扶助制度，已在全国中、东、西部地区10个省市试点。试点的主要内容是，对独生子女伤、病残或死亡后未再生育或合法收养子女的夫妻，满49周岁后，按规定条件由政府给予每人每月不低于80元或100元的扶助金，直至亡故或子女康复为止。(以上稿件由国家发改委体改司提供) 1