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突出四个创新 积极探索价格监督检查工作新路子 2006年以来，我省各级价格主管部门紧紧围绕经济社会发展的中心任务，积极创新价格监督检查工作的理念、方式和方法，强化服务、严格执法，取得了明显成效。前10个月，全省查处各类价格违法案件2485件,查处价格违法所得9961万元，实施经济制裁总金额4665万元，价格违法行为的查处力度明显加大,价格违法发案率呈下降趋势。主要做法是突出抓了“四个创新”： 创新工作理念 找准价格监督检查工作的定位 价格监督检查对规范市场秩序、优化经济发展环境起着十分重要的作用。目前，价格监督检查工作的环境和对象都发生了深刻变化，必须有新的理念，用新的视角，从经济社会发展的大局来定位价格监督检查工作。为此，我们一是强调了牢固树立统筹价格工作运行的理念，把价格监督检查纳入价格决策、执行、监督的全过程。以此为突破口，我们赋予价格监督检查工作以新的内涵，实现了价格决策从静态向动态的转变、从封闭管理向开放管理的转变。二是强调牢固树立服务理念，强化价格监督检查工作的服务职能。我们提出了建立规范、服务、查处三位一体的价格监管机制的工作思路，着力强化规范和服务两个建设，突出价格监督检查的市场监管和公共服务职能。规范，就是健全制度，完善方法，创新形式，努力规范被监管对象的价格行为，实现用制度管事。服务，就是转变职能，把监督检查的关口前移，通过优质、高效的价格服务，让企业知法懂法，守法经营。查处，是价格监管的底线，是不得已进行的惩处。这一监管机制，寓监管于服务之中，使价格监督检查工作跳出了就检查论检查的传统思维模式，在服务中实现了对价格行为的有效监管。 创新工作内容 开拓价格监督检查工作的新领域 2006年以来，我们把民生价格问题作为价格监督检查工作的重点，以促进和谐社会建设作为价格监督检查工作的根本出发点，实现了工作重心的转移。 （一）围绕民生价格问题重拳出击，着力化解价格矛盾。2005年，我们及时制定了关于发挥职能作用促进和谐山东建设的10条意见，把民生价格作为监督检查工作的重点进行了部署。围绕群众反映强烈的价格欺诈问题，我们对商业、餐饮、旅游等十个领域、近万家单位进行了检查，实施经济制裁100多万元。按照国家要求，我们会同监察、纠风等部门部署开展了教育收费专项检查，开展了涉农价格检查和查处通信行业价格欺诈专项行动。 （二）以推行明码实价为切入点，努力构筑价格诚信平台。为切实解决商业营销中的漫天要价、欺诈宰客等问题，我们在全省大力推广明码实价制度，引导商家诚实标价，诚信经营。同时，我们尝试建立价格诚信档案和价格信用发布制度，引导企业积极参与“价格诚信单位”创建活动。 （三）以开展“价格服务进万家”活动为契机，全面提升价格主管部门的形象。我们认为，“价格服务进万家”活动既是物价部门转变工作职能、创新监管方式、维护群众利益、促进经济社会发展的重要措施，更是一次难得的机遇。通过这项活动，向社会提供优质、高效服务，使价格工作职能向下延伸，价格职能在服务中强化，全面提升物价部门执政为民的良好形象。为此，我们在先行试点、重点突破的同时，多次向省政府汇报我们的思路和打算。 创新工作方式 谋求价格监督检查工作的新突破 价格监督检查工作的根本目的是保护消费者和经营者的合法权益，规范市场价格秩序。为此，我们重点抓了两个层面的服务和一个手段建设。 （一）价格监督检查关口前移，通过政策提醒告诫，有效防范了价格违法行为的发生。今年以来，我们通过提醒会、座谈会、平面媒体等，加大了价格政策提醒、告诫和预防价格违法行为的力度。元月份，召开了88家大型商业企业参加的“推进价格诚信、禁止价格欺诈”提醒会，企业代表也向全省商界发出了诚信倡议。 （二）价格监督检查与价格调研相结合，借助监督检查成果改进价格管理。每次部署开展价格专项检查，我们都要求检查人员完成两项任务：一是检查；二是调研。检查总结报告中必须有两项内容，一是要对产生违法现象的原因进行研究，对价格政策运行效果进行评估;一是要研究提出修订和完善价格政策、改进价格管理的措施建议。在化肥价格检查中，我们不仅查清了企业的违规违法问题，而且摸清了化肥行业的经营、成本、收益等情况，为完善化肥价格政策、改进化肥价格监管提供了依据。在医药价格检查中，我们注意观察降价前后医疗机构药品的采购和使用情况，通过数量对比，评估降价政策效果。 （三）依托现代信息技术，利用高科技手段提高了价格监督检查工作效率。我们启动了“打造数字化检查所”工程，拟通过监督检查、价格举报、办公自动化三个管理模块，实现价格违法案件立案、调查、处理、结案、执行等网上运行，实行全程监督，动态管理。2006年，我们开通了覆盖全省17个市,141个县（市、区）的价格举报信息管理系统，