论我国民营企业产权制度创新.docVIP

论我国民营企业产权制度创新民营企业在国民经济中发挥着越来越重要的作用，已成为我国创新体系中最活跃、最具效率的部分，是推动当代产业技术进步的主要力量。然而，随着企业规模的发展和壮大，民营企业自身的缺陷将逐渐暴露出来，并逐渐成为制约民营企业发展的主要矛盾，其中最突出的是产权问题，主要是产权结构单一、界定不清和产权模糊。因此，我国民营企业的发展客观上要求推进制度的创新，采取有效的措施回避产权制度创新的阻滞因素，以促进民营企业的顺利发展。 一、民营企业产权制度创新的诱因分析 一项新制度只有在创新的预期净收益大干预期成本时才会发生，因此，要使民营企业进行制度创新，必须要具备使其创新的内在动力和外部条件，我国民营企业产权制度创新主要诱因包括以下几个方面： (一)产权结构的单一性和封闭性因素 民营企业单一而封闭的产权特征在发展初期具有较高的效率，它有助于节约管理成本，减少企业内耗，加速资本原始积累。但当企业发展到一定规模，其弊端表现得越来越明显。主要体现在四个方面：首先是单一性产权结构缺少社会化的监督机制，企业承担的风险过大；其次，限制了民营企业融资的能力，导致企业发展后劲不足；再次，不利于吸引外部优秀人才的加盟；最后，也不利于技术创新，由于融资困难，我国的民营企业普遍规模小、实力不强，在技术开发方面投入方面力度不大。 (二)产权关系模糊性因素 随着民营企业的发展，产权模糊性的弊端大量显现，引起了人们的高度关注。首先，产权主体界定不清楚，不利于企业的资本积累，因而从根本上动摇企业的竞争力；其次，只要产权界区不清楚，有关人员权、责、利不明确，民营企业就会产生“无票乘车”的道德投机，出现机会主义倾向，与产权有关的人都想多获得好处而少承担责任，多掌握些权利而少付出劳动。 (三)“人力资本”要素价格上升因素 企业的发展要依靠三种资本：物质资本、人力资本及社会资本，各种生产要素在生产的不同时期对产：出的贡献率是不同的。我国民营企业产权制度安排属于典型的“资本雇佣劳动”的范畴，业主拥有企业的全部剩余索取权，而工人只能得到固定的工资收入。剩余索取权归业主所有，可以使业主有更大的积极性监督工人合理、有效地使用物质资本。人力资本相对作用的增强、相应的相对价格的提高产生了变革原有产权制度安排的需求，以充分调动企业人力资本等生产要素的积极性。只有设置了流量产权，才能使行为人在交易中具有明确的预期，从而有助于外部利润内部化，这就要求产权制度的创新。 (四)市场规模的扩大要求制度创新 经济全球化使国际市场和国内市场紧密相连，扩大了市场规模。同国内其他企业一样，经济全球化对民营企业既是机遇又是挑战。首先，在经济全球化条件下，民营企业面对的是竞争更加公平的国内外统一的市场经济环境，民营企业从此有了一个在外贸领域跟其他企业公平竞争的平台；其次，经济全球化条件下，民营企业将面临竞争更加激烈的市场环境。经济全球化使市场竞争日益加剧，呈现出国际竞争国内化，国内竞争国际化的态势，国外跨国公司的大举进入，对国内企业和产业造成强烈的冲击。 二、民营企业产权制度创新的制约因素 从民营企业产权制度创新的诱导因素来看，我国民营企业普遍存在着制度创新的需求，而且这种需求是非常迫切的。但我国目前的制度供给却严重不足，从而阻碍了制度创新的顺利进行。 (一)制度环境的制约 我国民营企业产权制度创新的环境制约表现在如下四个方面：首先是体制环境的制约，我国目前正处于一个新旧体制转轨的特定时期，民营企业发展所受到的行政制约和政策制约可能依然较严重(虽然程度可能逐步减弱)，一些民营企业还可能因政策的所有制歧视而陷入经营困境；其次是现行的宪法秩序和法律、法规的制约；再次是社会环境的制约，包括市场准入待遇不公、项目审批环节繁多、融资渠道窄以及文化传统等非正式制度对民营企业产权制度创新的制约。 (二)制度创新主体的制约 有效组织是制度创新的关键，组织是否有效，要看组织是否具有创新能力。在组织创新能力的形成过程中，企业家的作用又至关重要。企业家在企业中有着绝对重要的地位和作用，其素质高低是企业发展最重要的前提条件。可以说，民营中小企业的企业家决定了制度创新和创新的效率和战略路径安排。然而由于民营企业产生和发展的特殊性，我国很多的民营企业主并不是成熟的企业家。与其他企业家群体相比，民营企业家的整体素质还是比较低的，其结果导致企业管理混乱、经营无序，甚至以企业的损失为代价。 　 (三)路径依赖的制约 民营企业先前的制度选择往往决定着后来的制度创新，也就是存在着制度创新的路径依赖。路径依赖形成的深层次原因就是利益因素。另外，一种制度形成以后，会形成某种在现存体制中有既得利益的压力集团。我国目前民营企业的