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德国双元制职业教育的困境分析及启示 　　摘 要 进入21世纪以来，双元制职业教育在德国教育系统中的地位不断下降，德国主要的技能形成模式呈现出由双元制职业教育向高等教育转变的趋势。劳动力市场和雇佣结构的变化、教育偏好和教育决策的变化、双元制职业教育和高等教育间衔接方式的变化是当前德国双元制职业教育陷入困境的主要原因。通过分析德国双元制职业教育的困境，可以为我国职业教育发展提供如下启示：职业教育要根据社会经济发展的需要及时作出调整；要进一步加强职业教育同本科及以上教育的衔接；要积极发展职业继续教育。 　　关键词 双元制职业教育；高等教育；困境；德国 　　中图分类号 G719.516 文献标识码 A 文章编号 1008-3219（2016）25-0075-05 　　20世纪60年代中期以后，德国高等教育领域的改革促进了高等教育的快速发展，双元制职业教育在高等教育的冲击下地位不断下滑。德国主要的技能形成模式呈现出由双元制职业教育向高等教育转变的趋势，当前德国双元制职业教育面临着前所未有的困境，改革势在必行[1]。 　　一、职业教育和高等教育的历史分割 　　德国传统的技能形成模式包含两个有明确区分的系统：高等教育系统和以双元制职业教育为代表的职业教育系统。两个系统拥有不同的教育路径、人才培养目标和雇佣结构。 　　（一）两个系统的教育路径不同 　　19世纪，德国建立起一套特殊的制度和标准来管理大学，独立于职业教育。通往大学的典型路径是普通学校教育而不是职业教育。进入高等教育主要是凭借完全中学（也称文理中学或文科中学）高级阶段正式学习所取得的资格证书，而进入职业教育则不需要特定的资格凭证。这种分离源于19世纪早期德国专注普通教育而忽视贸易和新兴产业发展的国家教育政策。 　　直到20世纪70年代高等教育才打开了一个小的缺口，通过应用科技大学招收部分职业学校的学生。这类新兴的大学机构专注于工程学、工商管理、社会服务和其他以职业为本的课程。与应用科技大学相比，传统综合性大学的职能和课程设置更加偏重于科学研究。 　　从总体上看，进入高等教育系统有着严格的准入制度，需要特定的资格凭证；而进入双元制职业教育系统则容易得多。直到现在，进入双元制职业教育学习仍不需要特定的资格凭证。教育路径的严格区分造成了职业教育和高等教育间极低的渗透率[2]。 　　（二）两个系统的人才培养目标不同 　　根植于工艺传统，职业教育培训的重点在于确保工业生产对技术工人的定量和定性需求。20世纪早期德国对其公共教育系统进行了工业化改编，修正和发展了与工业配套的特殊教育路径。在这一时期，高等兼职职业学校建立起来，开设了普通和理论性职业教育，不过这些学校同完全中学和大学并没有直接联系。工业企业基于自身利益主动参与到职业教育培训当中，自此这种以工艺为基础的职业教育培训体系便与“多样化质量生产”的德国工业生产模式相伴。以双元制为主导的职业技术教育突出学生专业技术能力的培养，而高等教育注重培养具备应用迁移能力、系统分析能力和交际能力的人才，关注学生的全面发展和个性培养。培养目标的分化决定了两个系统培养出的学生工作岗位性质的差异。接受双元制职业教育的学生更加胜任需要实践经验和应用性专业知识较多的工作，而接受高等教育的学生更加胜任需要认知能力和理论性知识较多的工作。 　　（三）两个系统的雇佣结构不同 　　从历史角度来看，德国高等教育从发展之初便与职业教育严格分离，高等教育和职业教育系统的学生被分配到不同的就业领域。最初高等教育系统的学生主要从事与教堂和法庭相关的工作，后来高等教育系统的学生多供职于政府部门。直到19世纪中期，特别是工业化时期，大学毕业生才开始活跃于私营部门。职业教育培训出来的学生主要投身于生产服务领域或私营部门，所学专业和从事工作的匹配度很高。就业市场需要学术型还是职业培训型的学生有相对明确的区分，两者基本上不存在交集。 　　二、德国双元制职业教育陷入困境的原因 　　（一）劳动力市场和雇佣结构的变化 　　当前德国双元制职业教育系统主要面临着两方面问题：一是传统企业提供的培?场所和学徒岗位的长期减少和短期停滞；二是新兴行业和服务业不能或不愿提供足够多的新的培训场所和学徒岗位。 　　劳动力市场和雇佣结构的变化或许可以解释为什么双元制职业教育培训系统面临上述发展问题。劳动力市场和雇佣结构的变化，首先表现在工业部门结构向服务型转变，与之相应的是雇佣（就业）市场对更高水平认知技能需求的增加，还有企业为适应日益激烈的全球化竞争所作出的管理结构和工作组织形式的改变。 　　1.从工业经济向知识经济和服务经济的转型 　　德国经济由工业经济向知识经济和服务经济的转型从根本上影响了双元制职业教育的发展。双元制职业教育中的“学徒制”人才培养模式越来越难以适应德国