农村民间组织的发展及其在现代化中的独特贡献.pdfVIP

非营利组织 瑶 簋 农村民问组织的发展及其在现代化中的独特贡献木 范和生 范荣跃 [摘 要]农村是构建社会主义和谐社会的重点，也是难点。作为“第三部门”，民间组织在“政府失灵”和“市场失 灵”的情形下发挥着日益重要的作用。我国农村民间组织的产生和发展既有其偶然性和特殊性，又有其必 然性和必要性，农村民间组织的产生和发展是多种因素共同推动下的必然产物。本文着重从构建农村和 谐社会的角度分析农村民间组织在新形势下的蓬勃发展和在现代化中的独特贡献。 【关键词]农村民间组织；发展；现代化 [中图分类号]C912．2 [文献标识码]A [文章编号]1006-0863(2008)06-0085—03 一 、 农村民间组织的发展 经济社会转型的特定条件来分析。在我国，大量的农村民 民间组织于20世纪70年代后在全世界范围内蓬勃兴 间组织是在20世纪90年代以后发展起来的，社会结构的巨 起。在“全球结社革命”的浪潮中，民间组织在全球迅速发 大变化是农村民间组织产生的最主要的原因。城乡经济体 展。有调查显示，目前我国农村民间组织的数量 (包括已登 制改革为农村民间组织产生、发展提供了必要条件和良好 记的和尚未登记的 )已达300多万个，约占全国民间组织总 的环境；政治体制改革和政府职能转变，给农村民间组织发 数的三分之二以上。 展让渡出较大空间。 农村民间组织的产生和发展是多种 (一)农村民问组织的类型与定义 因素共同推动下的必然产物，具体来说，主要包括以下几个 中国的农村民间组织总数量庞大，按不同的分类标准， 方面： 学者们把他们划分为不同的类型。其中，从性质和职能的 第一，亲亲模式下的社会资本运用是农村民间组织发 角度来看，当前中国农村的民间组织大体上有如下几种：一 展的基础。_5 所谓亲亲，就是以血缘的亲疏为标准来定夺人 种是具有合法身份的组织，如村委会、妇联等。二是传统的 与人之间的关系。它以家庭为核心、辐射到同一血亲的宗 乡社团体，如花会、香会和庙会等，它们当中有的组织内部 族，再次之则是地缘— — 同村、同乡关系。在家庭、宗族 凝聚力相当强，有的虽然是以传统的形式露面，其中有合法 和同村之间，有一种排列分明的亲疏之别。即亲亲具有差 的也有半合法的，但是在其功用上已和传统组织大有区别。 等性，与费孝通先生所谓的“差序格局”异曲同工。农村中 三是新兴的农村非政府公益组织，农民自发形成的公益性 的民间组织或多或少都带有一定的血缘、地缘、熟人因素， 组织。如教育基金会、行会组织、老年人协会、扶贫协会等。 也只有这样的组织才容易建立和开展活动。此外，亲亲还 四是各种专业经济协会等服务性组织。农村专业经济协会 具有不对等性。农村的民间组织是一种纯粹公益性质的组 采取会员制的方式吸收从事同一专业的农民作为会员，由 织，如抚恤孤寡、帮助办理红白喜事、道路维护等公益性质 协会提供产、供、销过程中的服务，组织会员在产前、产中、产 的事情都是无偿的，是一种利他行为，不具有对等性。一般 后等环节上进行合作，这是当今农村中增长最快的一类组 而言，利他主义在市场上是罕见的，在市场经济中，人们追 织。本文中所研究的民间组织主要指上述四类组织，而在 求的是个人利益的最大化，考虑投入一产出的比率。而在 这些组织中又主要指那些非官方的，由民间自发、自愿形成 农村的关系中，这种利他主义却有其存在的土壤。因为这 的．以服务广大农民为宗旨，带有公益性和非营利性的自主 种利他主义可以提高人们共同抵御风险的能力，带来共同 团体、协会。 的利益。有了利他主义和相互的信任后，