农村人力资源开发对农民增收的影响及对策分析.pdfVIP

2008／11 总第379期 商业研 究 COMMERCIALRESEARCH 文章编号：1001—148X (2008)11—0155—02 农村人力资源开发对农民增收 的影响及对策分析 杨 辉 (东北农业大学 经济管理学院，黑龙江 哈尔滨 150030) 摘要：目前中国农村人力资源没有得到充分的开发和利用，限制了农村经济的快速发展。应通过加强 对农民的教育、培训，完善农村的教育环境 ，积累农村人力资本等途径，来有效开发利用农村人力资 源，以此提高农民的综合素质，进一步增加农民的收入，使农民真正富起来。 关键词 ：农村．Z,JS资源。；农民增收；农民素质 中图分类号 ：F323．6 文献标识码 ：A 人力资源作为一种非常特殊的资源是社会经济发 一 、 现阶段我国农村人力资源特点 展中最重要、最有价值的一类资源，它 发的潜力是 我国是世界上最大的发展中国家，人口居世界前列， 巨大的，而且是可再生的。二十世纪五十年代 以美国 有近2／3的人口居住在农村，也就是说农村有着非常丰 经济学家西奥多 ·舒尔茨为代表的人力资本理论，及 富的人力资源，是否能充分地开发利用起来对农村经济 以美国经济学家爱德华 ·丹尼森为代表的人力资源要 的发展及农民收入的增加有着极其重要的意义。 素计量分析方法，揭示了人力资源开发对于经济增长 据最新统计，我国农村总人 口约为9．34亿，现 的作用，认为人力资源的质量存量差异是一个国家或 存劳动力为4．82亿，约占全国劳动力总量的70％。 地区经济收益差别异常悬殊的主要原因。所以随着经 在 1978年至 1997年 间我 国农村新增 劳动力为 济的快速发展及知识经济的到来 ，人力资源开发 日益 15323．73万人，年均增长2．28％。如此丰富的人力 受到人们的普遍关注，现阶段 国内外有许多经济学 资源若能充分有效地开发出来将会是一笔巨大的财 家、HR管理人员都在研究怎样才能有效地开发人力 富。虽然我国农村人力资源有数量巨大、增长快的特 资源，以推动经济增长带来经济效益和社会效益。但 点，但其素质普遍低，却限制了农村经济的快速发展 是现在一提到人力资源，人们往往会想到企业 ，想到 和农 民收入的增加 。 企业如何配置人员，如何实现企业 目标，其实，人力 (一)农民的受教育程度低 资源最丰富、最需要开发的是农村。 在我国农村 “两基”教育 目标，即基本普及九 农民一直是我国社会经济建设的主体 ，但是总体 年义务教育、基本扫除青壮年文盲 ，还没有实现，到 来看 目前农村经济发展依然缓慢 ，大部分农 民收入 2006年我国农村劳动力文化程度的具体结构是：文 低，生活水平不高，农民问题已经成为我国要解决的 盲半文盲劳动力 占7．4％，初中及初中以下文化程度 首要问题。由于农村人 口基数大，人 口增长快，大部 的劳动力 占87．8％，初高中程度的劳动力 占59％， 分农民的思想陈旧、科学知识匮乏等原因导致农民整 大中专以上程度的劳动力仅 占2．5％，在劳动力中受 体索质不高 ，随着市场化、产业化、网络化的到来， 过专业技能培训的也仅 占13．6％。这同世界发达国 农民的市场竞争力不强，所以无论从事什么样行业的 家农民教育水平相比还相差甚远，如美国农民平均受 农民增加收入都十分困难，随着城乡差距的越来越 教育年限为 10—11年，日本农民80％以上是高中文 大，相对来说农民变得越来越贫困。 化。虽然近几年农村的文盲半文盲比率与前些年相比 解决农民问题，关