把握全面 突出重点 推动南昌县审计工作再上新台阶.docVIP

把握全面 突出重点 推动南昌县审计工作再上新台阶2010年，南昌县审计局在中共南昌县委、县政府和上级审计机关的正确领导下，认真贯彻落实党的十七大和十七届四中、五中全会精神,深入学习实践科学发展观，坚持“依法审计、服务大局、围绕中心、突出重点、求真务实”的审计工作方针，充分发挥审计监督职能作用，加大审计力度，创新审计管理，在全局上下的不懈努力下，审计工作取得了可喜的成绩。一年来，共完成审计项目34个，查出违规问题金额5 276万元、管理不规范金额11 737万元、应归还原渠道金额5 958万元，通过审计处理已上缴财政金额3 567.53万元、已归还原渠道金额470万元、核减政府投资工程支出金额3 199万元、提出审计建议41条，为促进全县经济社会持续平稳健康发展提供了强有力的审计支持。2011年是国家实施“十二五”规划的开局之年，又是建党90周年的大庆之年，也是南昌县加快“四区”建设，实现经济大发展大提升大跨越、奋力拼争全国“百强县”50强的关键之年，全县审计工作的基本思路和总体要求是：以科学发展观为指导，认真贯彻全国全省审计工作会议精神，牢固树立科学审计理念，坚持把握全面，突出重点，紧紧围绕南昌县“加快建设赣鄱第一县、奋力拼争全国五十强”的目标，努力推进审计工作再上新台阶，为县域经济持续快速健康发展做出新贡献。根据全国全省审计工作会议确定的各项重大任务，结合南昌县实际，在全面履行审计监督职能的同时，今年要重点抓好以下五个方面的工作。 一、深化预算执行审计 开展预算执行审计是加强公共经济权力运行监控、在宏观层面发挥审计“免疫系统”功能、服务科学发展的内在要求和重要手段。要把预算执行审计作为审计工作的永恒主题，紧紧围绕促进经济平稳较快发展和经济发展方式转变，按照“揭露问题、规范管理、促进改革、提高效益、维护安全”的财政审计工作思路，对财政预算执行情况进行全方位的监督，保障财政资金的安全高效和县域经济的健康发展。重点要突出四个方面：一是突出预算管理审计，从源头到末端全面把握预算安排和执行的总体过程，重点关注有无预算收入不真实不合规、税收征管质量不高、预算资金分配和使用自由裁量权过大、预算制度约束性不强的问题，促进预算管理制度的不断完善；二是强化预算支出审计，扩大审计覆盖范围，不仅要重点关注县本级财政预算支出结构和资金使用效益，而且要把所有政府性资金和使用财政资金的单位全部纳入预算执行审计监督视野之内，切实把“财政资金运行到哪里，审计就跟进到哪里”的要求落到实处，促进提高资金使用效益，降低行政运行成本；三是重视政府债务审计，关注政府债务的总体情况，加强对政府融资平台的审计调查，揭示存在的主要问题和运行风险，促进建立政府债务预算、风险预警、债务风险责任制度，维护财政安全；四是以预算执行审计为龙头，统筹安排各项专业审计和乡镇财政决算审计，将不同审计项目有机结合，统一调配审计力量，形成强有力的财政审计大格局，真正做到一盘棋，大组织、大范围、大成效。 二、推进领导干部经济责任审计 经济责任审计在规范和监督权力运行，推进廉政建设，帮助和促进领导干部树立科学的发展观和正确的政绩观、增强权力约束意识、依法履行职责、有效地防御腐败“病原体”的侵袭等方面发挥了积极作用，为管理使用干部提供了可靠依据。新的一年，经济责任审计要把促进领导干部守法守纪守规守责、严格依法行政作为重要关注点，把对经济决策权、政策执行权、财经管理权、资金使用权的监督放到突出位置，通过对被审计领导干部任期内宏观经济政策措施执行效果、财政财务收支及重大经济活动真实合法效益情况、固定资产和债权债务增减等情况的审计和定性定量分析，重点分清领导干部的主管责任和直接责任，科学、公正地评价领导干部的功与过，增强审计结果的“可用性”。审计中要注重“四个结合”：一是把经济责任审计与乡镇财政决算审计、行政事业财务收支审计、企业资产负债审计有机结合起来，实行“一审多果”、“一果多用”、成果共享；二是把离任审计与任中审计有机结合起来，逐步扩大任中审计的比例，促进审计监督“关口”前移；三是把经济责任审计与加强领导班子建设有机结合起来，尤其与解决领导班子在履行经济责任方面可能存在的倾向性问题结合起来，促进提高领导班子战斗力；四是把审计结果运用与党风廉政建设有机结合起来，切实加强对审计发现问题的整改力度和责任追究力度，推动建立健全问责机制和责任追究制度，促进领导干部廉洁从政和依法从政。 三、积极开展政府投资审计 政府投资项目事关经济社会发展大局，直接体现宏观经济政策的取向和重点。近年来，随着重大项目带动战略的实施，公共基础设施、经济开发区和城镇化建设不断加快，政府投资项目与日俱增，投资规模之大前所未有，政府投资项目的经济性、效率性、效益性已成为社会普遍关注的热点问题。因此