应急物流保障效能评估及其应用概述.docVIP

　　应急物流保障效能评估及其应用概述 1 绪论 1.1 研究的背景和意义 1.1.1 研究的背景 随着社会不断发展，人与自然的矛盾日益激烈，地震、海啸、泥石流等各种自然灾害频繁发生。此外，随着人口的剧烈增长，使得资源、环境、公共卫生事业备受压力，也导致了各种瘟疫等突发事件的发生。我国也是遭受各种灾害比较频繁的国家。特别是近几年来，灾害不断侵袭我国，1998 年的洪涝灾害，2.4 亿人口受灾，直接经济损失高达四千多亿；2003 年的非典型肺炎爆发使得我国 20 多个省市自治区受到威胁，经济损失更是直指百亿美元。2008 年 5 月 12 日发生的汶川特大地震，更是举世震惊，给汶川人民造成了极大的生命财产损失。紧接着玉树大地震、舟曲泥石流，受灾程度、救灾难度都是前所未有。当然，不仅是我国灾害频发，世界上也是多灾多难，印尼海啸、日本核泄漏都给地区安全带来巨大威胁。2003 到 2011 年全国突发灾害事故造成的损失见下表 1.1。随着灾害的频繁发生，人们不断的探索应对方法，政府部门出台了很多政策，包括一些预案措施、应急框架体系及一些法律法规。这些起到了一定的作用，但从汶川地震、舟曲泥石流等灾害的应对情况来说，还存在许多不足和缺陷，还需要进一步加强应急管理，提高应急决策能力[1-2]。应急管理的目标就是应急物流保障效能很好的实现。自 2003年非典灾害以来，我国学者不断深入研究应急物流体系，对应急物资的管理，应急物流保障机制、信息化等方面的研究都取得了一些进展，但仍然存在许多不足。从近几年面向突发性灾害事件的应急物流活动可以看出，应急物流基础设施保障建设支撑力不强；应急物资管理不到位，多次出现应急物资不能有效供给的局面；以政府为主导的应急物流组织协调，缺乏行之有效的应急预案；各地方政府的应急物流执行力不强；应急物流运输体系不完善；应急物流信息管理系统不能实时上报给决策者灾情信息，从而导致了应急物流保障效能的发挥受到了限制，因此，对应急物流保障效能方面还需深入研究。 1.2 国内外研究现状 1.2.1 国外研究现状 应急物流的研究起始于军事物流。在第二次世界大战中，美军进军欧洲的军事后勤保障物流可谓是有完整规划的物流行动，从美国到欧洲战区的大规模后勤物资保障，采用系统规划的方式，高效的完成了物资配送和物资管理。二战后，各商业企业也开始关注这类物流活动，通过物流管理实践，提高物流效率，降低物流成本，这便是现在物流学形成的开始。近年来，国外学者对应急物流领域的研究越来越深入。S.M.Hong-Minh 等研究了供应链中的突发性物流并进行了模拟仿真[3]。Philip T.Evers 等比较研究了突发物流以及订单分割对应急物流成本的影响[4]。Vaidyanathan Jayaraman 等人对应急物流供应链问题进行了研究，主要针对于供应商的横向合作[5]。S.J.Pettit 和 A.K.C.Beresford 提出了在政府和贫民参与下的一种复合响应模型，通过对灾情分析，建立了基于物资需求的应急物流模型[6]。Jiuh-Biing Sheu 用模糊聚类法解决了物流配送问题，建立了三个层次框架，最后以台湾地震实例验证了结论的正确性[7]。F.Tovia 主要分析了应急管理的内容，建立了应急物流理想系统模型，并将此模型与实际模型进行对比[8]。Jiuh-Biing Sheu 在融合了多组应急物流需求预测数据的情况下，对受灾区聚类，并进行分级排名，建立了一个自然灾害信息缺失条件下的，应急物流需求模型[9]。Fiedrich F 等人研究了小范围的情况的车辆调度问题[10]。 2 应急物流保障效能评估的相关理论 2.1 应急物流相关理论 应急物流旨在使时间效益最大化，灾害损失最小化，是为了应对自然灾害、公共安全事件、突发事件、军事冲突等的一种特殊物流活动[19]。应急物流是对人员、物资和资金等实施紧急性保障活动[20]。应急物流相同于一般物流，也有流体、载体、流向、流量、流程流速等要素组成，在空间上、时间上具有相同的效用。但一般物流注重物流的经济效益，而应急物理更注重时间效益。应急物流作为一种特殊的物流活动，其内容可以归纳为以下几个类型：(1)应急物流区域来划分，可以分为企业级别的应急物流、地市区域级别的应急物流、国家级别的应急物流以及全球性质的应急物流。(2)应急物流的成因划分：自然灾害造成的应急物流、事故疾病等造成的应急物流、经济危机造成的应急物流以及军事冲突行动造成的应急物流。(3)应急物流的特性来划分：救援性质的应急物流、防卫性质的应急物流以及保障性质的应急物流等。应急物流的突发性是由应急物流的成因造成的，不管是自然灾害、事故疾病、经济危机还是军事冲突等都有突然发生的特点，这也就造成了应急物流具有突发性的特点。应急物流的突发性往往伴随着不确