各而不同,及合而生.docVIP

各而不同,及合而生“城在海中，山在城中，楼在林中，人在绿中”大自然给了威海过多的宠爱，让它的美因内敛而厚重，因平实而持久，而在它的中心地带――威海市环翠区，人们同样可以感受到的是与这种自然生态相映相宜的教育生态的独特魅力。 我们可以从两个角度大略地描绘一下这个教育生态系统，一是借用老祖宗的话来形容，即“和而不同”、“和合而生”“和合”是中国传统文化的一个“关键词”它所包含的和谐、协调、平衡、秩序、协同的意蕴体现了中华民族根本的价值追求，而这种所示的最高境界即“和而不同。”二是从比方化的视角观察，即它是一个充分关照了系统的目的性、整体性、关联性、开放性和多样性，较好地处理了部分与整体、结构与功能的关系，进而实现了整体优化的自组织系统。 如果将以上两个角度整合为一，则我们可以说，环翠区的教育生态系统是一个以“和合”为基质的优质系统。现在就让我们一起走近它。 凸显系统的超自组织性，明确目的指向，行政积极作为 马克思曾将蜘蛛与织工、蜜蜂与建筑师作比较，形象地说明人类在社会活动中所显现出来的自觉性和目的性特征，而这种特征恰恰表现了社会系统不同于一般开放系统的特殊本质，即它的超自组织性。就我国的基础教育领域来说，区域教育行政部门的本质功能不是为基层提供一般性的服务，而是要对本区域的教育发展进行整体规划。设计与协调，发挥其特殊的引领作用。 也许我们可以这样说，中国的基础教育从来没有像今天这样热切地期待与急切地呼唤区域教育行政管理的“目的自觉”与“积极作为”；也从来没有像今天这样在给区域教育行政管理提出种种艰难挑战的同时，为它提供“可以画最新最美图画”的广阔空间。 “怀揣教育的理想，追求理想的教育”，这是记者在与环翠区教育管理者们接触后最深切的感受。对他们而言，“理想的教育”的基本指向就是创造良好的区域教育生态，使生活在其间的所有孩子都能公平地享受优质的教育。从2000年开始，他们紧紧围绕这一根本目的，抓住实现教育现代化这个主题，沿着“均衡发展一内涵发展一特色发展”这条清晰的主线，做出了一篇篇漂亮的大文章。他们的成功，让我们看到了区域教育管理层面统筹规划、整体设计、系统策划、主动创造、有效整合的强大力量。 如环翠区教育局局长董国谦所言，这七年中他们所做的许多事都是交叉着进行的，所以在此我们只能粗线条地勾勒一下他们的“行动路线”―― 新世纪的第一年，研究论证“十五”发展规划(2001～2005)形成《环翠区教育现代化工程实施方案》，并将总方案分解成五个年度目标，每年按目标考核，同时在管理上提出2000年～2002年“三步走”战略，使全区教育工作有了一个具体的行动纲领。 2000年为“奠基年”，重点是规范管理，理顺关系、建章立制。那一年他们主要做了三件事：一是建立了教育督察制度，在短时间内改变了领导干部拖拖拉拉的作风；二是推行以“职务分级、工资活化”为核心内容的内部管理体制改革，教职工全员聘用、双向选择，中层干部竞争上岗、择优录用；三是启动了中小学“规范管理年”活动。 2001年为“起步年”，启动了包括德育、教育信息化、学科素质教育、教育均衡发展、名师培养等子工程在内的教育现代化工程。那一年，环翠区对农村学校进行了大规模的撤并，农村学校由1997年的127所调整为43所(到2005年调整为19所)，同时，调整后的所有学校均按照省市规范化学校的标准进行设计规划，市级以上规范化学校由原来的3所迅速增加到26所(到2005年，全区32所学校全部达到市级规范化学校标准，省级规范化学校达56％)。这种高起点的调整为实现教育均衡发展创造了前提条件。 2002年为“大发展年”，重点是深化教学领域的改革，实现教育工作由规模扩张向内涵提升的转变。素质教育工程进入全面实施阶段，“学科素质教育的研究与实践”被列为全区总课题；教育均衡发展工程全面推进，出台了《环翠区关于基础教育均衡发展的实施意见》，建立了城乡交流的重要平台――学区。 “三步走”使环翠教育迈出了三大步，环翠教育全面步入内涵发展的新阶段。之后，他们又出台了一系列创新性举措，在深化和细化两方面下工夫，使内涵发展和均衡发展的步子迈得更稳、更实。在此基础上，2004年，环翠区又全面启动了特色学校创建工程。 从此，环翠区实现教育现代化的“三架马车”走上了一条趋近同一个目标的康庄大道。“均衡”是尊重差异、凸显特色的均衡；“特色”是以均衡为基础，并在更高的意义上实现公平的特色；而“内涵发展”则是贯串均衡发展与特色发展的一条主线。三者你中有我、我中有你，最终统一于为促进所有学生的全面发展而服务的目标之下。 为了实现这一目标，环翠区对过去围绕抓硬件、搞普及而形成的一整套行政系统进行了改造，从观念、组织、制度、机制等方面强化教育行政部门“抓质