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辽宁沈阳确定辽宁沈阳确定 24 个 PPP 重点推进项目 时间：2015-10-27 14:02 来源：沈阳日报 作者：韩冰 10 月 26 日，记者从市政府获悉，沈阳市已筛日，记者从市政府获悉，沈阳市已筛 选出总投资达选出总投资达 397.5 亿元的 24 个 PPP(政府和社会资本合作政府和社会资本合作)重点推进项目，力争年底前落地实施。此前，沈重点推进项目，力争年底前落地实施。此前，沈 阳市分别在 4 月 10 日和日和 6 月 23 日，公示了 两批 89 个项目，涉及交通、环保、个项目，涉及交通、环保、 市政、公共服务等领域，总投资达市政、公共服务等领域，总投资达 1653 亿元。 目 前，这 89 个项目中已有个项目中已有 65 个项目与社会资本进行了洽谈合作，对接率个项目与社会资本进行了洽谈合作，对接率 达 73% 。其中，浑南有轨电车。其中，浑南有轨电车 3 个项目已经签约落地，进入实施阶段个项目已经签约落地，进入实施阶段;大辛垃圾 焚烧发 电 8 个项目已完成物有所值和财政承受能力评价论证，正在深入编制个项目已完成物有所值和财政承受能力评价论证，正在深入编制个项目已完成物有所值和财政承受能力评价论证，正在深入编制 实施方案。大辛垃圾焚烧发电、地下综合管廊实施方案。大辛垃圾焚烧发电、地下综合管廊 5 个项目被财政部列为国家示范个项目被财政部列为国家示范 项目。 下一步，沈阳市将借鉴重庆经验，制定充实配套政策，结合沈阳实际，制定下一步，沈阳市将借鉴重庆经验，制定充实配套政策，结合沈阳实际，制定下一步，沈阳市将借鉴重庆经验，制定充实配套政策，结合沈阳实际，制定 分行业 PPP 工作具体实施细则。此次筛选出的工作具体实施细则。此次筛选出的 24 个重点 PPP 项 目，将作为主攻目，将作为主攻 方向进行重点开发推进，力争年底前全面落地实施，形成总体上和各行业领域可方向进行重点开发推进，力争年底前全面落地实施，形成总体上和各行业领域可方向进行重点开发推进，力争年底前全面落地实施，形成总体上和各行业领域可 推广、可复制的 PPP 成功经验。成功经验。 为 了优化 PPP 项目评审机制，提高审批效率，沈阳市按项目建立了由发改项目评审机制，提高审批效率，沈阳市按项目建立了由发改项目评审机制，提高审批效率，沈阳市按项目建立了由发改 委、财政局牵头，相关部门参加的委、财政局牵头，相关部门参加的 PPP 项目协调工作小组，主要负责项目评审、项目协调工作小组，主要负责项目评审、 组织协调 和检查指导等工作。和检查指导等工作。PPP 项目协调工作小组对 PPP 实施方案进行联合实施方案进行联合 会审，变分口审核为相关部门集中会审，变部门分别出具审核意见为联合出具审会审，变分口审核为相关部门集中会审，变部门分别出具审核意见为联合出具审会审，变分口审核为相关部门集中会审，变部门分别出具审核意见为联合出具审 核意见。同 时，明确 PPPPPP 项目的具体工作时限。在总结大辛垃圾焚烧发电项目项目的具体工作时限。在总结大辛垃圾焚烧发电项目 工作流程时限的基础上，明确具体工作时限和工作流程时限的基础上，明确具体工作时限和责任部门，并按时限要求推进责任部门，并按时限要求推进 PPP 各阶段工作。 此 外，沈阳市充分利用内外人才优势加速外，沈阳市充分利用内外人才优势加速 PPP 项目推进。对内，将把项目推进。对内，将把 PPP 纳入市管干部、处级干部和行业主管部门的培训内容，并充分引入与高校和中介纳入市管干部、处级干部和行业主管部门的培训内容，并充分引入与高校和中介纳入市管干部、处级干部和行业主管部门的培训内容，并充分引入与高校和中介 机构联合 的培养方式。整合市直各行业的培养方式。整合市直各行业 PPP 专业人才，形成一支专业人才，形成一支 20 人左右的 专业人才队伍，定期对全市 PPP 工作相关政策和核心技术环节进行调研分析 对外，将广泛 吸纳专家学者及专业机构的意见建议，为 PPP 项目边界条件设定、 方案编制、方案评审、合同编制与谈判签订等核心环节提供智力支持