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如何解决生源及成长矛盾
如何解决生源及成长矛盾一、 矛盾的现实状况
第一个矛盾:在猛增的数字面前,生源质量问题凸显出来。
自2002年全国职业教育工作会议以来,中等职业教育适应现代化建设的巨大需求,进入新的发展阶段,招生人数从2001年的398万人增至2003年的515万人;1998年至2003年,高职在校生从117万人增至480万人,增长3.1倍。在猛增的数字面前,生源质量问题凸显出来了。
目前,职业教育方面,家长和学生心目中的观念模式是:“中考成绩不好上职高,高考成绩不好实在没地方去了才上高职”,这种观念相当普遍。以哈尔滨职业技术学院为例,2004年,高职计划招生 1200 人,招生人员历尽千辛万苦选定了300――350分之间的“优等生”800人,可是报到之日过后只有300人如约而至。没办法,为了生存只好招收一批不理想的学生。几年来,高职入学成绩只能在200分上下;而目前,一般的高等院校本科的入学成绩应在500分左右,一倍多的分数差距中所包含的问题,可不止一倍。中专部(职高)几年来,入学没有门槛,报了名就入学,成了吸纳问题生和后进生的集散地。比如:一次上课时,发现一位家长一直在门缝观察,下课时她对我说:“孩子在家呆着也不是个事,我看这的老师挺负责的,想把孩子送来。”过后,那个没有地方去的孩子果然来上学了。
生源差的问题,除了以上观念因素外,还有政府的政策问题。就用教师这个职业来做一下类比:上个世纪80年代,大力宣传“教师是太阳底下最神圣的事业”,可是师范院校仍旧收到的是三流学生。可是到了90年代,教师工资待遇逐步提高,工作相对稳定,很多一流学生也直奔师范院校,甚至有更多的男同学也积极报考师范。这真是“桃李不言,下自成蹊。”我们国家的技术员和技工待遇同样面临当年教师的境遇,技术工人待遇一般都较低,一名初级技工月薪仅在400元到700元。
从2004年毕业就业情况来看,哈尔滨职业技术学院(专科)就业率是56.72%,这个数字高于哈工大(专科)的41.27%,也高于哈医大(专科)的36.04%(根据黑龙江省教育厅学生处2004年7月的《材料汇编》)。可是社会从上至下都认为这是有着天壤之别的两类学校。设想一下,哪个有钱有势的人会因为哈尔滨职业技术学院就业率高而走门子把孩子送来上学呢?把高职打入另类,其原因不就是因为毕业后的社会地位及经济待遇不同吗?
原因复杂,短时间难以改变。但要着手改变,不能恶性循环下去。
第二个矛盾:职业教育生源差,但是所担负的任务却十分宏大,刻不容缓。
我国高级技工、技师占技术工人的比例只有3.5% ,远低于发达国家20%到40%的水平。
2001年制造业从业人员平均受教育年限,日本为12.33年,我国为9.47年。其中大专以上文化程度者,日本为28%,我国为5.8%。我国的技师和高级技师占工人总量的1.5%,高级技工占3.5%,中级技工占35%,初级技工占60%。而发达国家分别为35%、50%、15%。
国家的大局是:技术工人的短缺已成为制约中国制造业升级的重要因素。贴有“中国造”标签的商品,遍布世界各国,但由于附加值较低,目前总体产值达不到日本制造业的四分之一。目前中国产品合格率70%,不良产品损失每年两个多亿;中国科技成果转化率15%左右;科学技术进步对经济增长的贡献率只有29%,远低于60%到80%的发达水平。由此可以推算出,我国技术工人的人均创值能力约为日本的几十分之一。而要打造数以千万计的专门人才和数以亿计的高素质劳动者,仅有9年义务教育是不够的,必须依靠各级各类职业教育和职业培训。据悉,今年,国家教育部、劳动保障部、国防科工委、信息产业部、交通部、卫生部等6部门已启动了“制造业和现代服务业技能型紧缺人才培养培训工程”,以缓解技能型人才紧缺的状况。
全面提高劳动者队伍的整体素质,是关系我国经济增长方式和国际竞争力的一项战略任务。我国的制造业,必须加快培养一批技术娴熟、手艺高超的技能技术型人才。
职业教育,不能“求全”,只能培养有一技之长的单项人才,以解决我国经济发展的燃眉之急。对于我们学院,就是为振兴东北工业基地提供最基本的技术人才。
二、解决问题的探讨
解决问题可归结为两大方面:首先是宏观政策,教育结构的设计和投入问题。
1.政府须加大政策指导的力度,使企业从根本上提高技术工人的待遇和薪资水平。这是解决职教“气候”问题的主要因素。
2.目前职教投入严重偏低,是诸多问题的根源。市场经济的规则是谁投资谁受益,职教的投资应当实现多元化。
3.“压缩(本科)饼干”式的空壳高职教育,为数不少。要尽快解决实践场所及试验设施的匮乏。
另一方面是学校的管理、教育和教学问题。
1.高等职业教育是有别于其他高等教育的一个新
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