《金融宏观调控的理论与实践》金融知识指南.pdfVIP

主 著 王海丰 参与撰稿人 王玉琨 关锡庚 易都佑 秦援晋 宋先平 王醒春 1992年9月 （中国人民银行原行长） （财政部原部长、人民银行总行原行长） （国务院发展研究中心顾问） （人民大学校长、中国金融学会学术委员会主任） 序 言 （国家体改委原党组书记、副主任，现顾问。） 前 言 在我国社会主义公有制基础上有计划的商品经济条件下， 金融对经济的调节和控制作用，既不同于建国后30年间高度集 中计划下带有产品经济模式的时期，也不同于西方资本主义的 市场经济，而是要以马克思主义为指导，总结1979年以来这十多 年改革的经验，系统地论述金融宏观调控的理论与实践，以促 进经济 的持续、稳定和协调发展 ，极大地发挥社会主义制度 的优越性。这是前人没有过的经历，也是理论上众说纷纭的问 题，需要我们系统地进行探索。 研究金融对经济的调节和控制作用，要从现存经济基础、 环境、条件出发。研究经济基础，主要是剖析社会生产关系， 并涉及到生产力和上层建筑。不同的经济形态及其发展的各个 不 同阶段，有着不同的经济体制。金融体制又是经济体制的组 成部分。要研究社会主义产品经济、资本主义市场经济与社会 主义商品经济的特殊性与同一性。社会主义产品经济与商品经 济 ，都是在生产资料公有制基础上计划经济的体制，但产品经 济是共产主义体系中更高阶段的经济体制，或战时共产主义的 一种特殊措施。事实证明在现阶段它不是发展社会主义生产和 提高经济效益的最好的经济模式。社会主义商品经济与资本主 义市场经济，都是要运用商品的价值形态和市场机制，但其生 产关系与上层建筑互不相同，其社会主义或资本主义的发展方 向也完全不同。我们不能任凭盲 目的市场规律把社会主义经济 引导到周期性的经济衰退和危机。理所当然，我们不能退回到生 产资料私有制，复辟资本主义。我国社会主义的金融体制和金 融调控都要从这里引发出来。 我们要历史地辩证地看问题，一种社会制度、一种经济体 制 的优越性，要看它对于社会生产力发展所起的作用，及其对 人民以至人类的造福程度。但是在人类社会历史发展的长河中， 一种社会制度、经济体制的产生，从萌芽、发生、发展到成长壮 大，都有着迂回曲折的历程，有着当时的客观环境和主观的认 识程度 的限制。从第一个社会主义国家建立以及其后诸多社会 主义 国家 的建立和社会主义建设实践，到现在只不过70几年， 社会主义的我国建国只有40来年，有的国家中间经过世界大战 和 国内战争，帝国主义的包围和封锁。从资本主义世界的薄弱 环节挣脱 出来的社会主义国家，其经济实力尤其是工业基础， 原来都是 比较落后的，当时迫于形势不得不集中力量发展重工 业和军事工业。所以，能取得现在这样的经济实力、工业和科 技水平 ，不能不说是一个奇迹。但是在探索经济发展道路的过 程 中，主观上都有过程度不同的许多失误，本来可以取得更加 辉煌 的胜利，使社会的政治和经济更加稳定，人民的生活程度 提高得更快。总结经验教训，其中重要的一条是经济体制包括 金融体制缺乏及时的改革，金融的调控作用发挥得不够。现在 提 出来 的经济体制改革以至政治体制改革，就是要解决这些问 题 ，使蒙受尘埃的社会主义制度的优越性，发挥出更灿烂的光 芒 。但决不能迷失方向，回到资本主义的邪路上去，追求建设 什么资本主义的所谓福利国家。 在我 国的这种改革 ，是在工人阶级的先锋 队共产党领导 下，社会主义制度的自我完善。改革、开放的目的，是为了发 展社会生产力，巩 固、发展社会主义的经济基础及其上层建 筑 。我 国的改革、开放，既要发展社会生产力和提高人民的生 活，又要警惕敌对势力的和平演变阴谋，在这样的背景下，研 究我 国的金融调控问题，涉及金融体制以至经济体制。这不仅 是我 国的社会主义制度的自我完善和巩固发展中的一项重要内