山东省耕地数量变化及驱动力分析 - 山东国土资源杂志社.pdf

第２５卷第４期　　　　　　　　　　　　　　　山东国土资源　　　　　　　　　　　　　　２００９年４月 山东省耕地数量变化及驱动力分析  黄秀欣，张基凯，徐仪红 （南京农业大学公共管理学院，江苏 南京　２１００９５） 摘要：根据５０余年的序列统计资料，对山东省耕地数量变化进行了分析，结果表明在１９４９—２００５年间山东省耕地 总量大致经历了增长、波动、递减３个阶段，人均耕地基本上呈逐年递减趋势，鲁中和山东半岛地区比鲁西地区变 化明显。通过主成分分析方法，揭示出经济发展、人口增长和农业科技进步是影响山东省耕地数量变化的３大因 素，并提出了合理保护耕地的对策。 关键词：耕地数量变化；驱动因子；山东省 中图分类号：Ｆ３０１．２１　　　　文献标识码：Ａ 　　２０世纪６０年代以来，山东省耕地数量持续减 少，而人口却在急剧增加，加之后备耕地资源严重不 足，加剧了人地供需矛盾。该文利用山东省的相关 资料，分析探讨其耕地时空变化规律，定量分析影响 耕地数量变化的驱动因子，为今后协调人口增长、经 济发展与耕地减少之间的矛盾提供科学依据。 １　山东省耕地资源的动态变化过程 图１　全省总耕地面积和人均耕地面积变化图 资源得到较好的开发利用，并且此时期大规模建设 １．１　全省耕地数量时序变化过程 尚未起步，农业用地向非农用地的转化数量有限，因 １．１．１　耕地总量的变化 而耕地面积增长较快。 新中国成立以来，山东省耕地面积经历了从早 （２）１９５６—１９６４年，耕地总量波动幅度较大，但 期的小幅增长到２０世纪５０年代中期持续减少的变 总体发展态势是减少的，大致可分为２个阶段：第一 化过程。１９４９—２００５年，全省耕地净减少了２３９．６ 阶段 １９５６—１９６１年，耕地总量大幅度下降，净减少 ２ ２ 万ｈｍ，平均每年减少４．２８万ｈｍ。耕地总量最多 ２ １２６．２万ｈｍ，此时期净减少量占全省 １９４９—２００５ ２［１］ 的年份是 １９５５年，达９２４．４万ｈｍ 。由图１可以 年耕地净减少量的５２．６５％，是山东省耕地减少最 看出：全省耕地总量在 １９４９—２００５年的变化过程 急剧的时段。１９５８年和１９５９年是山东省耕地总量 中，１９５５年达到高峰后，总体趋势是减少的，在此期 减少最快的年份，当时是第二个五年计划时期，重工 间有几个明显的波动期，大致可分为３个时期： 业投资猛增，农村大兴水利建设，大量耕地转化为水 （１）１９４９—１９５５年，全省耕地数量净增长阶段， 利设施用地，从直接农业用地转为间接农业用地；第 净增加耕地 ２ ２ ５１．６万ｈｍ，平均每年增加８．６万ｈｍ， 二阶段为１９６２—１９６４年，三年自然灾害过后，农业 年增长率为０．９９％。１９５５年全省耕地面积为９２４．４ 生产恢复，耕地总量出现缓慢增加趋势，平均年增加 ２ 万ｈｍ，是 １９４９年以来耕地总量最多的年份，这一 ２ ２．４万ｈｍ。 时期为建国后的第一个五年计划，全省的宜农荒地