高等教育全面质量管理美国的经验-武汉大学本科生院.pdf

高教探索 Education 2014年第6期 Higher ExpIoration 高等教育全面质量管理：美国的经验 李 晶 摘要：全面质量管理(TQM)作为一种管理理论曾在西方风靡一时，也在一定程度上成为高等教育管理 过程，管中窥豹，得出美国高等教育全面质量管理的一些经验教训，即全面质量管理之全面并非指高校的方方 面面，而是可以具体到高校不同的领域；TQM应用于高校需要争取学校领导的支持，同时加强高校全体员工 关于TQM的指导和培训。 关键词：全面质量管理；弗吉尼亚联邦大学；高等教育 全面质量管理(TQM)是西方企业界为确保产施或将要实施TQM。¨J 品质量持续不断提高而掀起的一场质量保障运动， 并在实践中逐渐形成一定的管理范式。全面质量管 没有一所高校不提倡实施TQM的，旧。既包括以科学 理的萌芽可追溯到20世纪的20年代由休哈特(sh—研究著称的研究型大学，也包括以就业为导向的城 ewhan)提出的“质量管理图”，不过费根堡姆市大学和社区学院，它们坚持’rQM的持续改进原 则，建立质量管理组织体系。有调查显示，美国有 (FeigeIlbaum)对TQM内涵的解读使其正式为人们 所广泛熟知。他认为TQM的内涵是以质量为中心， 160个大学坚持质量改进原则，50％的大学建立了 以全员参与为基础，目的是让顾客满意，使本组织 质量管理机构。【3]TQM在美国高校的实施领域并不 所有成员及社会各相关方受益，以使组织获得长期 完全一致，不过都基本涵盖了教学、行政后勤等领 成功的管理途径。 域。加里·瓦扎那(Gary 由于TQM在全球经济领域里造成的巨大影响， 出，TQM在美国高校的这些领域得以实施：①课 英、美等国高校纷纷将全面质量管理引入到高校管 程；②非学术部门，如人力资源管理、后勤管理部 理中，其中表现最为突出的为美国。美国高等教育 门等；③学术管理部门；④核心学习过程。TQM主 界认为企业的管理范式可以成功地应用到教育领域， 要是以课程的形式存在于高校，无论是在行政管理 通过严格控制的质量管理可以解决美国高等教育存 部门还是在学术管理部门应用的学校数所占比例都 在的质量问题。本文采取案例分析法，以弗吉尼亚 明显偏低。o 联邦大学(Vcu)为个案，认识和分析TQM在虽然TQM在美国高等教育界盛行不到20年， VcU运用的发展变化过程，管中窥豹，以期获得美 但是仍然对美国高等教育的方方面面产生了若干积 国高等教育全面质量管理的一些经验和教训，为我 极效应，比如学生和教师对学校的满意度、学校的 国高等教育质量提升提供一定借鉴。 知名度、校园文化等方面都得到一定程度的提升和 改善。一项对成功实施持续质量改进(CQI)的十 一、TQM在美国高校的实施概况 所高校的研究声明：“我们的质性研究和深入访谈证 1985年，美国有2所高校首次尝试将TQM引入明了质量原则发挥了作用，这些原则反映在不同的 到教育质量管理领域，1990年共有78所高校已实实践当中，而且它们确实带来了差异。尽管常常很 收稿日期：2014—04—30 作者筒介：李晶，华南师范大学教育科学学院博士生。(广州／510631) ·58· 万方数据 难达到具体的评估标准，我们的受访者还是认为人 教师是VCu实施TQM试点的核心成员，因为 们感觉到流程和系统得到了改善。”【51再以美国加州 TQM的原则要求大学起始于服务，而教师正是最重 大学系统为例，尼尔·阿里(NaelAly)和约瑟· 要的服务人员。所以实