机遇与挑战--探讨新形势下高教自考发展非学历证书考试的市场前景.pdfVIP

继续教育研究 2006年第1期 70 jiXUjiaoyuyahjiu 机遇与挑战 ——探讨新形势下高教自考发展非学历证书考试的市场前景 李 刚 重庆师范大学成人教育学院，重庆400047) 摘要：新的历史时期，大力发展非学历证书考试对我国高教自考具有重要意义，机遇与挑战并存；只有清醒 认识、沉着应对、抓住机遇，适应发展，才能开创非学历证书考试发展的新局面。 关键词t机遇与挑战；高教自考；非学历证书考试；市场前景 近年来，随着终身教育观念的深入人心和终身教 =、非学历证书考试面临诸多困难．市场拓展步履 育体系的初步建立，高教自考面临着新情况：一是随着 艰难 市场经济体制改革的不断深入，社会对继续教育的需 在现代社会中，由于科学技术，特别是信息技术的 求日益强烈，对人才的需求量越来越大、这为高教自考 快速发展和广为应用，不仅影响着经济的发展，同时也 带来新的发展机遇，尤其是为大力发展非学历证书考 导致人们的生产方式、生活方式、思维方式、学习方式、 试提供了良好契机；另一方面，社会的知识化、信息化、 世界观、价值观、人才观等发生重大改变，这些变化给 经济化及全球化对教育提出了更高要求，对社会成员 高教自考开发和实施非学历证书考试项目带来教育理 素质要求也越来越高，这为高教自考带来新的挑战；第 念、教育手段、教育模式等方面的挑战。而生源问题又 三，普通高校扩招、各种教育形式的快速发展以及国外 是困扰非学历证书考试健康快速发展的最大障碍。 教育机构进军国内教育市场，在客观上分流了高教自 1．主考学校出现生源危机1生源质量与数量下滑 考的生源并导致生源质量和教育质量的下滑，为高教 趋势明显。高校作为高教自考的主考学校，是高教自 自考带来严峻的发展危机。 考得以发展的主要依靠力量，不但在高教自考的助学 一、非学历证书考试在高教自考中的作用与地位 活动中起着主力军作用，同时也是高教自考推广和发 非学历证书考试对我国高教自考的发展具有重要 展非学历证书考试的中坚力量。主考学校的助学行 意义。拓宽了自考生源渠道，拓展了自考教育功能，顺 为、规模、质量等在某种程度上不但决定着高教自考的 应了社会发展潮流，为人们继续学习提供了一个学习 发展速度与规模，对其非学历证书考试项目的实施推 平台。 广也有着深远的影响。因此，主考学校自考生源的下 我国高教自考20多年来，为我国社会经济发展和 滑、规模的萎缩，必然对非学历证书考试的生源基础形 国民素质的提高做出了突出贡献，成为在社会上广受 成冲击，使非学历证书考试在高校这块主阵地无形中 欢迎的一种教育形式，并已经成为我国高等教育事业 丢失大批潜在生源。 的一个重要组成部分，正在起着并且将继续发挥着不 近年来，主考学校生源除受到全日制扩招、新高职 可替代的作用。为适应新形势发展需要，充分发挥非 计划开辟、电大开放办学及其它教育形式的快速发展 学历证书考试在高教自考发展中的重要作用，2005等因素影响外，还有几方面原因对主考学校尤其是非 年，全国考委提出了新的发展思路，将大力发展非学历 学历证书考试的生源影响较大：第一，社会力量办学是 教育作为当前重点工作之一来抓，加大非学历证书考 主考学校发展非学