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促进民族地区学前教育发展途径及策略
促进民族地区学前教育发展途径及策略摘要:长期以来,由于受环境影响,经济发展缓慢,家长对学前教育认识的偏差及语言障碍等原因构成民族地区学前教育迟缓,?整活教育资源、保障事业经费、加强队伍建设、规范教育管理、建立长效机制是发展学前教育的关键。
关键词:民族地区;学前教育;途径与策略
教育始终是政府和社会各界普遍关注的问题,我国偏远少数民族地区的教育问题尤其应当予以重视。由于边远少数民族地区的经济社会发展一直落后于沿海和内地,导致边远地区教育长期处于落后状态,并且差距还在逐步扩大。这对于我国民族团结、边疆稳定、经济发展、人才培养都极为不利。
一、民族地区学前教育的主要制约因素
(一)经济发展的不均衡是首要因素
少数民族地区,干部群众的收入低,财政支出往往大于财政收入,教育的投入主要靠国家补助,当地政府无条件为本地提供更多的教育投入,进而影响教育教学环境的提高。“经济要发展,教育要先行”、“百年大计,教育为本”足以证明教育的发展反过来又促进了经济的发展,彼此形成良性循环。而在欠发达的少数民族地区,经济力量不足,学校的办学条件有限,接受教育和受教育的程度偏低,这反过来又制约和影响了经济的发展,形成恶性循环,最终造成了少数民族地区和发达地区经济与教育的巨大反差。
(二)语言及传统观念的束缚是限制因素
一是由于语言能力是孩子认识世界的重要渠道。在我国,汉语是人们学习生涯中必须使用的语言,是幼儿进入学校学习的一个基本条件和重要基础。在藏族地区,藏族幼儿大多从小学习、使用藏语,刚入园时几乎无法与教师和同伴交流,极大的制约了他们学习其他知识的能力和水平。二是藏族地区男孩有出家当和尚的习惯,有些孩子在儿童期间就开始出家当和尚,有些孩子从早就开始放牛放羊,对孩子得不到及时的教育。
(三)教学脱离实际是突出因素
少数民族地区多分布于山区、牧区等极具地域特色的地区,当地的生产实践也因为地域的特殊性而有各自的特点。而少数民族地区的教学并没有根据当地的生产实践来培养教育人才,导致学生接受的教育水平越高,脱离当地生产实际的程度越大,一旦在学业上败落,在当地谋生的技能也丧失了。因此,这样的教育投资不但没有回报,还对家庭的发展造成了一定的负担,所以也间接导致了大部分家庭直接放弃子女在教育上的投资。
(四)师资短缺问题是客观因素
因为地区经济发展的落后,导致该地区的教育设施跟不上,不能吸引更多优秀的教师资源,学生没有机会领略知识的真正魅力,潜力难以充分发掘。少数民族地区教育尤其是农村教育,师资短缺问题十分突出,主要表现在教师数量不足,普遍短缺,“超级大班”存在,代课教师数量居高不下,外语教师、双语教师奇缺。
二、途径与策略
(一)明确责任,把学前教育摆在优先重视与发展地位
加大对偏远山区少数民族教育资金投入,为少数民族的孩子们提供一个公平的受教育机会,满足少数民族群众对发展教育的期望。加大西部少数民族地区基层学校布局调整力度,在人口相对集中的乡镇建设一批上规模的寄宿学校,促进教育资源有效利用。继续加强教育对口支援力度,抓住提高教育质量这个关键,力争在师资力量培育上实现突破。根据实际情况,国家应当适当提高少数民族地区寄宿制学生的补助标准。同时,扩大学前教育规模、提高少数民族地区学前教育的质量。
(二)规范管理,构建良性发展的长效机制
教育行政部门要把握脉络,加强学前教育工作领导,发挥监管和引导作用。协调有关部门做好重视对学前教育的科学研究和幼儿教师队伍建设。学前教育的发展规划,研究解决好审批、准入和监管问题,合理规划本地区的学前教育布局,规范办园标准,规范审批制度,规范收费管理,规范安全卫生管理,严禁小学附设学前班,加大招生宣传管理,建立学前教育发展专项督导制度。采用扶持与取缔的手段整顿幼教市场。
(三)提高认识,全面提升保育和教育质量
教育行政主管部门和教育者要将幼儿教育提升到战略的高度.教育行政部门要加大学前教育管理的力度,杜绝“文件下发,数据自报”的管理行为,深入实际,将考评中的组织愿景和目标管理落到实处,要用教育强省、教育强州、教育强县的战略眼光确定本地区学前教育的办园标准和教育目标,杜绝民办教育肥了老板、苦了教师、伤了幼儿的现象。
三、策略
(1)完善学前教育管理体制,实行县、乡两级共管,教育部门主管,有关部门分工负责的管理体制。实行乡镇学前教育统一管理、教师统一考核、工资统一发放、办园质量统一评估的制度。要积极创造条件,建立以乡镇中心幼儿园为中心的学前教育管理和指导网络,乡镇中心幼儿园既是本辖区各类幼儿园的龙头和示范,又是“行政管理中心,教学研究中心、教师培训中心、信息资源中心和家庭教育指导中心”,同时被赋予管理和指导全乡镇各类幼儿园的任务,起到承上启下的作用,以点带面,促进全
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