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国际法视野下残疾人受教育权的保护.doc
国际法视野下残疾人受教育权的保护
--第1章绪论
1.1问题提出
第二次大战以后,受教育权作为第二代人权已经成为一项全世界公认的基本人权。《世界人权宣言》、《经济社会和文化权利国际公约》等重要的国际人权公约都规定受教育权是每个人应当享有的权利,是世界人权的不可分割的组成部分。而残疾人作为特殊弱势群体,国际法上早己对他们权利的保护有了规定。鉴于受教育权是一种基本的人权,所以,国际人权事业的发展对残疾人的受教育权保护的发展起到了很大的作用,涉及到残疾人受教育权保护的文件,联合国已经通过了若干人权公约,有涉及到残疾人和受教育权的全球性,一般性的人权公约文件,有欧洲、美洲和非洲等区域性的文件,还有专门针对残疾人的保护残疾人权益的专门性公约。残疾人教育是社会文明进步的重要标志,也是公民权利保护的重要内容。它的实现是教育公平的体现,是社会和谐发展的需要。可以看出,联合国已经通过了若干关于人权,关于受教育权和关于残疾人的公约,特别是2006年《残疾人权利公约》,在第24条中明确规定残疾人具有受教育权,并且规定了有关残疾人教育方面的内容,这就更凸显了残疾人人受教育权研究的重要性和迫切性。
我国中长期发展规划中明确提出关心和支持特殊教育,认为特殊教育是保护残疾人受教育权,促进残疾人全面发展,帮助残疾人更好的融入社会的基本途径,提出要逐步完善特殊教育体系,实现残疾人学前教育,高中教育和职业教育的发展完善。加大对特殊教育的投入力度,健全特殊教育保障机制。
无论从国际上还是从我国国内现状,从目前政策的倾向和我国社会主义和疾人,他们受教育的现状更是不容乐观,受教育权的权利远远得不到保护。而当今世界,强调人才强国和教育强国,教育对我国各方面人才的培养非常重要,是摆脱贫困的根本之路。另一方面,在世界人权力量不断的壮大中,在人权理念的不断发展过程中,在我国倡导的以人为本理念中,残疾人受教育权的实现状况,是衡量国家文明与进步的重要指标。因此,关注我国残疾人教育,保障残疾人受教育权的权利有至关重要的意义,是当前提出的以人为本理念与世界人权理念的结合,是构建社会主义和谐社会的真实体现。同时,社会公平和教育公平理念的逐步发展强大,也要求残疾人这个弱势群体能够平等的接受教育,实现平等参与社会的权力。
1.2研究意义
1.2.1理论意义
文章通过梳理、分析和反思残疾人受教育权的国际法的建构,对国际法上残疾人受教育权的内容进行了有层次,系统的分析和研究,有重大的理论意义。
首先,无论是残疾人还是受教育权在人权角度上来说都比较特殊,也是目前各国比较重视的部分。在世界人权事业大发展的背景下,在受教育权作为第二代人权被世界各国承认的背景下,对残疾人这个特殊群体的受教育权进行系统、深层的分析,有助于对人权更进一步的了解,有利于人权水平的提高。
其次,对国际法上关于残疾人的内容进行了理论分析,有助于我们对残疾人更深层次的认识,更好的保护残疾人的利益。国际法上不仅对残疾人的概念有全面深刻的认识,而且对残疾人权利的平等权进行了明确规定。国际法上人权保护对于残疾人为代表的社会弱势群体捍卫个人尊严和群体价值、充分参与和全面融入社会有重要的意义。
再次,有利于我们更进一步了解和认识受教育权,以完善我国受教育权保护的法律体系,以便保障我国教育事业的全面发展。再次,也为考察和反思我国残疾人受教育权保护理论、制度及现状所存在的问题和不足,提供一些参照的标准和准则,有助于我国残疾人受教育权保护理论方面的发展,也有利于我国残疾人受教育权法律制度的发展完善。
最后,对残疾人受教育权的深层认识有助于整个社会公平正义思想的发展,促进社会公平正义的实现。对于残疾人的受教育权主要是从人权角度出发,处处体现了残疾人的平等权,体现了对残疾人的无歧视。可以看出,国际上关于残疾人受教育权的规定和努力都是为了消灭不平等,消灭歧视。因此,对残疾人受教育权的了解有助于促进社会公平正义。
1.2.2实践意义
目前,受教育权作为第二代人权已经被全世界公认,残疾人作为特殊群体,他们的人权也越来越受到世界各国的关注,全世界目前对于残疾人的各个方面的权利保护都在努力。因此,对于残疾人受教育权的认识有重要的现实意义和实践意义。
第2章残疾人受教育权保护的国际法建构
国际法对残疾人受教育权的保护经历了一个长时期演变和发展的过程。基于受教育权是一种基本的人权,国际人权事业的发展对残疾人的受教育权保护的发展起到了很大的作用,涉及到残疾人受教育权保护的文件,联合国已经通过了若干人权公约。国际上关于残疾人受教育权的相关公约有一般性的公约、区域性的公约和针对残疾人的专门性公约。
本章对残疾人受教育保护的主要国际公约进行探讨,一方面对残疾人受教育权保护目前的国际现状有一个充分的认识,为我们理解残疾人受教育权的保护的重要性以及采取相应的措施奠定
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