工程监理的责任与责任风险若干问题(1).pdfVIP

工程监理的责任与责任风险若干问题 王家远张译尹 (深圳大学建设监理研究所，广东深圳518060) 摘要：本文从法律责任的基本理论出发，对监理责任的含义、责任划分、责任构成要件等方面对监理的行政责任、刑事责任及民 事责任进行了全面阐述；同时，针对监理可能承担的责任风险进行了问卷调查，得出了12项主要的监理责任风险因素，深入探 讨了这些风险因素产生的原因。在此基础上，有针对性地对我国现行的法律、法规、相关政策以及合同标准提出了修改和补充 建议，供相关政府部门、行业协会及监理行业参考和借鉴。 关键词：建设工程 工程监理监理责任责任风险 on and risksofConstruction ReSpOns_bilitieSliability Study ProjectSupervision Jiayuan Yiyin Wang Zhang ResearchInstituteof (The ProjectManagement，ShenzhenUniversity discussesseveral suchas and conditionfor Abstract：The paper aspects implication，classifyimportant legalliability oftheadministrative andcivil ofconstruction from liability responsibility，criminalresponsibility projectsupervision thebasic onthe datafrom factorsof riskweredis— legaltheoryangle．Basedgenerous questionnaire，12key liability thereasonsoftheseriskfactorswere in the covered，and analyzeddetml．Supportedby findings，thepaperbrings some toamendmentand of andcontactstandardfor up suggestions supplementlaw，regulation，policy government andrelevantsectiontoref色rence． words：construction risk Key project，projectsupervision，supervisionresponsibility，liability 丑序 言 工程监理制是我国实行改革开放政策以来在建设领域推行的一项重要制度，1988年开始试点，1996年 在全国全面推行，经过十多年的发展，工程监理的法律、法规体系已基本建立，在《建筑法》、《合同法》等国家 重要的法律法规中，工程监理的法律地位得到确认。监理工程师队伍在数量上、素质上已有较大改观，基本 满足了工程建设发展的需要，工程监理在建设工程中所发挥的积极作用已得到广泛的认同。但是，我国正处 于计划经济向市场经济全面转轨的关键时期，现行法律法规在监理责任的规定方面却存在不少问题，如今已 在实际工作中逐渐暴露出来，需要业内认真加以研究和解决。 1．1 认识监理责任和责