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474 创新思维 网络信息化在建设工程交易活动 管理中的应用及展望 郑州市建设工程交易中心 李秀霞 近年来，信息网络在社会公众及政府、企业中得到了普遍的应用。采用信息化管理已经逐步成为交易 中心的一个重要管理手段，信息化管理系统建设成为各交易中心发展的一项重要工作。尤其是当前建筑领 域施工技术不断创新，新材料层出不穷，法律、法规不断完善，招标文件也有过去的几页纸充实为厚厚的 一本书，评标办法也由过去的比较单一转变为符合工程特点的多样化，加之工程量清单计价招标的实施等， 对建立工程交易活动信息管理系统提出了一个更高的要求。 ． 目前，交易中心信息化工作已经历了招投标信息发布、网上投标报名及工程交易活动信息化管理阶段， 正向加强信息共享、提高服务效能、完善市场监管的阶段过渡。如何利用网络信息化技术对交易活动加强 管理，提高服务，并充分利用交易中心资源进行信息火享、加强建筑市场信用体系建设，成为今后一个阶 段交易中心信息网络发展的方向。 一、加强信息管理，提高服务效能 (一)我市交易中心信息化管理发展概况 早在1996年我市交易中心自成立之初，就已建立了专门的信息网站，经过进一步发展与完善，于2002 年成为中国建设信息网的分中心，并开发了我市建设行业信息管理系统。该系统实现了信息发布、投标报 名、评标专家抽取系统，开标评标、中标结果公示的建设项目交易活动全过程的信息化管理。经过几年的 运作，为中心积累了工程项目库、企业库、人才库、材料库等完备的基础数据库。同时还将高新技术融入 业务管理的各环节，陆续推出了电子锁自助报名、评标专家语音通知、评标专家IC卡签到等计算机应用 系统，显著提高了工作效能和透明度。 (二)信息化管理的具体思路 在工程项目交易活动中，大力开发及应用信息化是建筑市场发展的一个趋势。应注重专业技术创新， 积极运用现代化信息手段，提升建设工程交易管理水平和效率、提高服务效能。交易中心信息化建设，是 以建设工程交易管理系统为主线，贯穿工程项目从报建到竣工备案全过程，集业务与监管系统为一体，实 现建筑市场交易和管理的数字化。 l、引入工作流程管理机制，使交易活动按照规定的业务流程进行，上一流程完成后才能进入下一流 程，即减少交易过程中的随意性和人为因素的干扰，也便于管理部门及时了解工程项目交易进展的情况， 同时各系统对录入的相关数据、信息内容进行判别，自动把关，．防止误操作。 一2、实行计算机辅助评标，对评标专家、评标过程、评标结果进行信息化管理。实现评标专家随机抽 八、电子标书及专家库管理475 取与语音通知，评标过程实时监控，评标结果及时公示，提高工程交易的监管力度，也可充分利用各地的 优秀专家资源，实现网上异地评标，用高科技手段提高工程项目交易活动工作的公平性和效率，保证工程 交易活动的公平和公正，有效遏制建筑市场腐败。 ’ 3、建立网上交易平台，及时收集建筑市场各类信息，并汇总、分析、发布，实现企业、人员、项目 等信息部门，做到一次录入、一次审核、重复使用，达到资源共享。对于数据库中已有的审核过的资料， 企业和执业人员不必像以前那样携带大量的资料到交易中心现场办理，窗口办事人员不再录入。这样，既 减轻了各方的工作量，缩短了办理时间，降低了交易成本，又保证了数据资料的唯一性、正确性和权威性。 4、做好交易中心与交易主体方的良好互动关系，树立公开、透明、优质的服务形象。运用信息网络 系统，开发网上服务系统，降低企业运作成本。通过入场交易登记、投标报名、资格预审、网上答疑等网 上服务系统，招投标企业及时获取招投标信息资料，提高了交易活动进程，加强了政府有关部门的管理和 监督，节约了人力、物力、财力。 5、加强交易中心监管系统建设，提高服务水平，扩大服务范围。交易中心应为政府相关部门、交易 主体各方、社会公众服务。通过网络渠道，接受社会舆论监督，对不良企业实施曝光公布，建立企业信用 档案管理系统，运用外部力量规范市场行为，使建设工程交易活动更趋于透明化，真正做到“公开、公平、 公正”。 6、建立信息发布平台，通过信息网络、场所内设置的屏幕发布系统、触摸屏查询系统等渠道，公开 发布招标公告、开标安排、中标公示