消费税政策调整影响谁——谈消费税调整给百姓生活带来的影响.pdfVIP

消费税政策调整影响谁 一一谈消费税调整给百姓生活带来的影响 淄博职业学院 冯寓奇 【摘要】今年国家财政部、税务总局出台了一系列消费税政策的调整措施，引起 各方关注，特别是其中涉及百姓生活的内容更是值得人们讨论。本文从介绍此次政策调 整的背景和内容入手，分析了政策调整的意义和这些措施实施给百姓生活所带来的影 响． 【关键词】 消费税 政策调整 影响 2006年3月21日国家财政部、税务总局联合下发通知，从4月1日起，对我国现 行消费税的税目、税率及相关政策进行调整。此次消费税政策调整的主要内容包括三个 方面：新增高尔夫球及球具、高档手表、游艇、木制一次性筷子、实木地板等税目。增 列成品油税目，原汽油、柴油税目作为此税目的两个子目，同时新增石脑油、溶剂油、 润滑油、燃料油、航空煤油五个子目：取消“护肤护发品税目；调整部分税目税率， 原来的11个税目中，涉及税率调整的有白酒、小汽车、摩托车、汽车轮胎几个税目。 此次政策调整是1994年税制改革以来消费税最大规模的一次调整，对进一步增强 消费税调节功能，促进环境保护和资源节约，更好地引导有关产品的生产和消费，全面 落实科学发展观和构建节约型社会具有重要意义。 一、消费税政策调整的背景 消费税是我国1994年税制改革时设置的税种，是在对货物普遍征收增值税后，再 根据特定的财政或调节目的选择部分产品(主要是一些消费品)进行征收。在当时主要 选择了烟、酒、小汽车等11类应税消费品进行征税。 随着我国经济的快速发展，现行消费税制也存在一些问题：一是征税范围偏窄， 不利于在更大范围内发挥消费税的调节作用：二是原来确定的某些属于高档消费品的产 ■一 品，这些年已经逐渐具有大众消费的特征：三是有些应税品目的税率结构与国内产业结 8l 构、消费水平和消费结构的变化不相适应；四是消费税在促进节约资源和环境保护方面 的作用有待加强。这些问题随着经济的发展不断突显，迫切要求我们调整旧制度，使之 与新形势相适应并促进其发展，经过国家有关部门的酝酿，促成了这次消费税政策的重 大调整。 二、消费税政策调整的具体内容 (一)新增税目 1．高尔夫球及球具 现阶段在我国，高尔夫球仍然属于只有少部分高消费群体才能消费的起的活动， 其使用的球及球具价格一般很高，为了体现国家对这种高消费行为的调节，这次将高尔 夫球及球具作为一个税目，按照10％的税率征收消费税。 2．高档手表 目前，一些手表的价格高达万元甚至上百万元，有些手表使用贵金属，并镶嵌宝 石、钻石，已经超越了原有的计时功能，属于一种高档奢侈品。为了体现对高档消费品 的税收调节，此次将高档手表纳入征收范围，按照20％的税率征收消费税。 3．游艇 游艇与高尔夫球及球具一样，是近几年我国新出现的只有少数群体消费的高档消 费品，这次也将游艇纳入了消费税征收范围，按照10％的税率征收消费税。 4．木制一次性筷子 生产和使用木制一次性筷子客观上消耗了大量木材资源，还给环境带来了污染。 为了有利于增强人们的环保意识、引导消费和节约资源，这次将木制一次性筷子纳入了 消费税征税范围，税率为5％。 5．实木地板 实木地板是指天然木材经烘干、加工后形成的具有天然原木纹理色彩图案的地面装 饰材料。为了鼓励节约使用木材资源，保护生态环境，此次消费税调整，将其作为一个 税目，按照5％的税率征收消费税。 6．成品油 将原有汽油、柴油两个税目取消，增列成品油税目，汽油、柴油作为该税目下的两 ● 个子目，税率不变。同时将石脑油、溶剂油、润滑油、燃料油、航空煤油等油品作为五 个子目征收消费税。调整税目后，实际是对航空煤油、石脑油、溶剂油、润滑油、燃料 油开始征收消费税，扩大了石油制品的消费税征收范围。 (二)取消税目 取消了“护肤护发品税目，同时将原属于护肤护发品征税范围的高档护肤类化 妆品列入化妆品税目。 (三)部分税目税率调整 原消费税税目中除有两个税目没有调整(烟、鞭炮焰火)，其余