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抓住“三个结合” 加强教工党建关键词：教工党建　三个结合　和谐校园 党的十七大报告指出：党的基层组织是党执政的组织基础。要落实党建工作责任制，全面推进机关、学校、新社会组织等的基层党组织建设，优化组织设置，扩大组织覆盖，创新活动方式，充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。 当前高校基层院系教工党建存在的问题 1.党支部功能定位模糊不清 对于教工党支部的定位，一些党员包括党支部书记都没有清晰的认识，甚至存在“基层党支部是累赘”的错误想法。究其原因，有人归纳为：学校有党委领导下的校长负责制，学院可通过党政联席会议等制度落实党政共同负责，到党支部层面，党组织的作用就弱化了。如何发挥党支部的战斗堡垒作用成为困扰很多教工党支部的一个棘手问题。 2.党组织活动难以规范开展 一方面，学校和院系层面对基层党支部的直接领导和管理较少，对党支部活动经费等的支持也相对缺乏。另一方面，党支部书记一般都由专职教师兼任，他们从事党务工作的时间与精力有限，有些人对业务还不熟练；同时，一些党支部书记的教学科研业务能力不强，在党员群体中威信不高。 3.教工党员政治热情不高 教工党员往往将主要精力放在教学科研上，参与党组织活动的热情不高。这种“重业务，轻政治”的现象，是党员政治素质不够高、功利化情绪严重、对于同自身发展不直接挂钩的党组织活动采取消极态度的主要原因所致；同时，党内存在的一些腐败现象，也在一定程度上削弱了部分党员，尤其是一些青年党员对党的忠诚度。 上述问题的存在，无疑不利于党对高校的领导，不利于高校坚持正确的办学方向。众所周知，大学的基础在院系，高校所担负的人才培养、学科建设、社会服务的使命，都需要在院系层面部署，并通过在教学科研一线工作的教师来实现。“基层组织的工作绩效直接决定了大学职能的发挥，对大学的发展具有举足轻重的作用。”因此，加强高校基层教工党建是十分重要的。 要做好这一点，首先要明确加强教工党建的具体目标是什么。加强教工党建从根本上来讲是要加强党的领导作用在教育领域的发挥，确保正确的办学方向，最终将教学科研成果转化为现实生产力。但是，这样的目标过于抽象概括，不利于具体指导高校基层教工党建。中宣部部长刘云山在第十五次高校党建工作会议上指出：“进一步加强高校党的建设，努力建设社会主义和谐校园，为促进高等教育事业全面协调可持续发展，为构建社会主义和谐社会作出贡献。”由此可见，高校教工党建的直接目标就是要服务于构建社会主义和谐校园。 加强高校基层院系教工党建的着力点 1.教工党建与学科建设工作相结合 将教工党建与学科建设工作相结合，有利于党在教育、科技、文化等领域的路线、方针、政策有效传达到教学、科研第一线，有利于学科队伍凝聚力的增强，有利于发挥党组织在科研领域的战斗堡垒作用。要做好教工党建与学科建设相结合：一是要将党支部建立在系、所、中心等科研单位之上。二是要配好班子，选好党支部书记。培养科研能力强、政治素质高的同志担任党支部书记，要求其既能胜任基层党务工作，又能在科研领域作出成绩，能在组织中树立威信、凝聚团队，始终保持团队的活力和创造力。三是要使支部活动同学科建设相契合。支部活动的开展不能脱离学科建设本身，而要以促进学科建设为出发点和落脚点，学科建设为支部活动提供素材，支部活动为学科建设创造动力，做到两者相得益彰。 2.教工党建与人才培养工作相结合 科技的进步、生产力的提升、经济的发展，都离不开人才。《国家中长期人才发展规划纲要(2010－2020年)》指出：做好我国的人才工作，要坚持党管人才原则，完善党管人才的领导体制。这里所指的人才包括学生群体和教师群体：一是要提升教工队伍的职业操守，团结一线教师全身心地投入教书育人的伟大事业中去；将党的人才发展战略传达至教学一线，确保党管人才原则的有效落实，用事业凝聚人才、用实践造就人才。二是要重视青年教师群体的培养，关心青年教师的思想动态、业务提升和生活情况，为青年教师开展科研教学创造良好的氛围；同时培养青年教师中的优秀人才，鼓励其加入党组织，保持党组织的先进性和活力，用机制激励人才、用法制保障人才。 3.教工党建与校园文化建设相结合 和谐校园的建设离不开和谐校园文化氛围的营造。基层教工党建发挥校园文化“空气养人”的育人作用：一要加强师生党支部的交流与合作，为文化的传承搭建有效的沟通平台。组织开展师生座谈会、联谊会、学术交流等活动，通过老党员的现身说法和身体力行，感化人、教育人。二要充分利用学科优势组织开展师生员工喜闻乐见的文化活动。如联合院系和其他学生组织主办以学科为主题的文化节活动，在求知、求美、求乐中使校园人受到启迪教育，营造多彩的校园氛围。三是要加强不同学科领域的交流与合作，发挥党组织整合资源的优势，