《安全生产法律法规》2章.ppt

案例三 《安全生产法》第60条明确规定，对已经依法取得批准的单位，负责行政审批的单位发现其不再具备安全生产条件的，应当撤销原批准。这就是说，负有安全生产监督管理职责的行政部门不仅对生产经营单位有关安全生产的事项要严格依照有关法律、法规、国家标准或者行业标准规定的程序和条件进行审查，严把入口关，对已经依法取得批准从事相关活动的单位，还必须及时对其安全生产状况进行监督检查，而不能一批了事。 * 案例三 《消防法》第24条规定，消防机构应当对机关、团体、企业、事业单位遵守消防法律、法规的情况依法进行监督检查。对消防重点单位应当定期监督检查。本案中，录像厅在开业前曾依法通过了公安消防机构的消防验收，可以说，此时其是具备安全生产条件的。但此后，录像厅擅自改建，封闭紧急防火出口，并经常反锁大门，实际上已经不再具备安全生产条件。公安消防机构多次接到群众的有关举报，因此，对该录像厅的情况应当是了解的。但是，却没有引起足够的重视，没有对该录像厅的安全生产条件进行及时的检查，并撤销其消防安全的批准。 * 案例三 虽然事故的直接原因是录像厅负责人的行为造成的，但公安消防机构不依法履行监督检查职责，也对这起特大事故的发生负有不可推卸的责任，应当依法追究其直接负责的有关主管人员和其他直接责任人员的法律责任，包括行政责任和刑事责任。 * 案例四 * 2010年11月15日13时，上海胶州路728号教师公寓正在进行节能改造工程，在北侧外立面进行电焊作业。14时14分，金属熔融物溅落在大楼电梯前室北窗9楼平台，引燃堆积在外墙的聚氨酯保温材料碎屑。火势随后迅猛蔓延，因烟囱效应引发大面积立体火灾，最终造成58人死亡、71人受伤的严重后果，建筑物过火面积12000平方米，直接经济损失1.58亿元。 案例四 * 案例四 * 案例四 * 事故原因分析 事故调查组查明，该起特别重大火灾事故是一起因企业违规造成的责任事故。 事故的直接原因：在胶州路728号公寓大楼节能综合改造项目施工过程中，施工人员违规在10层电梯前室北窗外进行电焊作业，电焊溅落的金属熔融物引燃下方9层位置脚手架防护平台上堆积的聚氨酯保温材料碎块、碎屑引发火灾。 案例四 * 《中华人民共和国安全生产法》规定：　　 ?第二十七条??生产经营单位的特种作业人员必须按照国家有关规定经专门的安全作业培训，取得相应资格，方可上岗作业。 　 案例四 * 《中华人民共和国建筑法》规定：　　 第十四条 从事建筑活动的专业技术人员，应当依法取得相应的执业资格证书，并在执业资格证书许可的范围内从事建筑活动。 而此工程的电焊工无特种作业人员资格证，严重违反操作规程，引发大火后逃离现场。严重违反本条规定。　 案例四 * ? 《中华人民共和国安全生产法》规定： 第五条??生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作全面负责。 案例四 * ? 《中华人民共和国安全生产法》规定： ?第二十一条??矿山、金属冶炼、建筑施工、道路运输单位和危险物品的生产、经营、储存单位，应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员。 ????前款规定以外的其他生产经营单位，从业人员超过一百人的，应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员；从业人员在一百人以下的，应当配备专职或者兼职的安全生产管理人员。 案例四 * ? 《中华人民共和国安全生产法》规定： ?第二十二条??生产经营单位的安全生产管理机构以及安全生产管理人员履行下列职责： ?? （一）组织或者参与拟订本单位安全生产规章制度、操作规程和生产安全事故应急救援预案； ????（二）组织或者参与本单位安全生产教育和培训，如实记录安全生产教育和培训情况； ????（三）督促落实本单位重大危险源的安全管理措施； ????（四）组织或者参与本单位应急救援演练； ????（五）检查本单位的安全生产状况，及时排查生产安全事故隐患，提出改进安全生产管理的建议； ????（六）制止和纠正违章指挥、强令冒险作业、违反操作规程的行为； ????（七）督促落实本单位安全生产整改措施。 * * * 【释义】　本条是关于生产经营单位确保安全生产的原则性规定。 （一）生产经营单位必须遵守有关安全生产的法律、法规 遵守有关安全生产的法律、法规，是生产经营单位的基本义务，也是保障安全生产的重要前提。目前我国进一步健全、完善有关安全生产的法律、法规，关键是坚决贯彻实施，解决有法不依的问题。因此，本条强调生产经营单位应当遵守有关安全生产的法律、法规，具有很强的现实针对性。 * * （二）生产经营单位必须加强安全生产管理，确保安全生产生产 经营单位是生产经营活动的主体，也是安全生产工作的责任主体。要确保安全生产，最根本的就是生