从经济角度看十七大报告对中国铁路发展的新要求.pdfVIP

【学习贯彻党的十七大精神】 从经济角度看十七大报告对中国铁路发展的新要求 舒剑秋 (广州铁路(集团)公司党校，广东 广州 510600) [中图分类号~VS32．3 [文献标识码]A [文章编号]1006—8279(2008)O1—0021—02 【摘要】文章从经济角度探讨了十七大报告对铁路发展 运作顺畅，充分调动职工工作积极性，保障安全生产和铁 的启示，认为科学发展观是铁路和谐发展的指导方针，探 路发展的顺利进行。 讨了经济发展方式转变、区域协调发展、健全现代企业制 二、转变经济发展方式对铁路的要求 度、财税金融体制改革对铁路的要求和影响。 、 促进国民经济又好又快发展，关键是要转变经济发展 【关键词】十七大、铁路发展、经济 方式。党的十七大报告提出要加快转变经济发展方式，推 动产业结构优化升级，并对产业结构优化升级提出了基本 党的十七大是在我国改革发展关键阶段召开的重要会 的指导思想：由主要依靠增加物质资源消耗向主要依靠科 议，会上胡锦涛总书记所作的报告内涵丰富、思想深刻， 技进步、劳动者素质提高、管理创新转变。 对推进我国改革开放、社会主义现代化建设和党的建设作 铁路是符合国家新型发展理念的运输方式，相对于其 出了战略部署。报告要求以科学发展观为统领，坚持“一 他运输方式具有占地少、能耗低、污染小、成本低、效率 个中心、两个基本点”的基本路线不动摇。这表明我国经 高的比较优势。根据有关研究资料，在完成相同工作量的 济发展的主题没有改变，经济发展仍是我国经济社会发展 情况下，高速铁路能耗分别约为高速公路汽车和飞机的 的第一要务。因此，本文试图从经济角度探讨十七大报告 1／8和 1／15。在相同的运输能力情况下，铁路占地仅为公 对中国铁路发展有哪些新要求及其产生的影响。 路的1／8；对大气造成污染铁路是公路的 1／4O到 1／4， 一 、 科学发展观是铁路和谐发展的指导方针 以电力为动力的电气化铁路甚至实现了零排放。铁路运输 科学发展观是党的十七大报告的主线，是我国经济社 产生的噪音也比公路要小得多。从这个意义上说，铁路的 会发展的重要指导方针，发展中国特色社会主义的重大战 发展本身就是对转变经济发展方式的实践。 略思想。铁路必须用科学发展观统领各项工作，全面深入 当然，铁路在很多方面还可以做得更好，如对节能环 推进和谐铁路建设，才能实现铁路又好又快的发展。 保技术的进一步开发和使用(内燃机车节油技术，铁路减 纵观党的十六大以来铁路的发展，取得了许多重大的 振、降噪技术等)，提高铁路节能环保水平，降低单位运 成就，不但在量上增长，而且在质上得到提高，可以说是 输周转量的能耗比，减少对环境的污染。总之，应当利用 我国铁路历史上发展最好最快的时期之一。从量上说，铁 好当前的有利形势，及时更新理念，把铁路的发展转变到 路展开了大规模铁路建设，大大延长了营运里程，提高了 主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新上来，更 运输能力，全国铁路旅客发送量、货物发送量、换算周转 好地满足社会对铁路多层次的运输需求。 量、运输收入等均有了显著的提高，甚至有些指标创造了 转变铁路发展方式的关键是提高铁路自主创新能力， 世界第一的记录。从质上说，大面积提速获得成功，我国 实现技术创新和管理创新，让创新成为推进铁路和谐发展 铁路开始步入高速时代；铁路技术日趋成熟，高原铁路技 的动力。在技术创新上，可以两条腿走路，一方面提高自 术、重载运输技术达到世界先进水平，客运专线建设技术