关于落实教育优先发展战略地位建设人力资源强省的思考.pdfVIP

辽宁教育研究·2008年第1期 关于落实教育优先发展战略地位 建设人力资源强省的思考 董新伟 (辽宁教育研究院，辽宁沈阳110032) 摘 要：落实党的十七大精神，建设人力资源强省，必须进一步确立教育优先发展的战略地位，把教育发 展纳入社会经济发展总体规划；必须坚持教育公益性，促进教育公平，努力使全体人民“学有所教”；必须全面 实施素质教育，把立德树人作为各级各类教育的根本任务；必须优化教育结构，提高教育质量，促进各级各类 教育协调发展；必须高度重视和切实加强教师队伍建设，重点提高农村教师素质。 关键词：教育优先发展战略；人力资源强省 中图分类号：G521 文献标识码：A 文章编号：1002—8609(2008)01—0005—03 党的十七大明确提出要优先发展教育、建设人 多的财力支持教育事业，经济社会发展规划要优先 力资源强国，这是党中央在新的历史时期，为进一步 安排教育发展，财政资金要优先保障教育投入，公共 实施科教兴国战略和人才强国战略提出的新的重大 资源要优先满足教育和人力资源开发需要”。党的 战略目标。如何落实教育优先发展战略地位，建设 十七大报告第八部分关于加快推进以改善民生为重 人力资源强省，为老工业基地振兴提供可靠的人力 点的社会建设中，首先提出了“优先发展教育，建设 保障，笔者认为要认真思考以下几个方面问题。 人力资源强国”，进一步确立了教育优先发展的战略 地位。 一 、 进一步确立教育优先发展战略地位，把教育 近年来，辽宁省委、省政府高度重视教育事业的 发展纳入社会经济建设发展总体规划，着力建设人 改革与发展，各级各类教育的主要指标经过5年的 力资源强省 努力已经走在全国的前列。全省十五岁以上人口人 党的十六届六中全会通过的中共中央关于构 均受教育年限由2002年的9．05年提高到9．96年， 建社会主义和谐社会若干重大问题的决定中将坚 高出全国平均水平1．46年。学前教育毛人园率由 持教育优先发展、促进教育公平摆在突出位置，提出 63．1％提高到75％，高出全国平均水平32．5个百 了新形势下教育改革和发展的指导方针和重大举 分点。初中毛入学率由89．9％提高到108．1％，高 措，对于推进全国教育改革和发展具有特殊而重要 出全国平均水平11．1个百分点；初中毕业生升学串 的指导意义。2007年8月31日，胡锦涛总书记在 由67．7％提高到87．2％，高出全国平均水平12．3 教师座谈会上明确指出：“必须坚定不移地实施科教 个百分点；高中阶段毛入学率由55．5％提高到 兴国战略和人才强国战略，切实把教育摆在优先发 67．4％，高出全国平均水平7．6个百分点。高等教 展的战略地位，推动我国教育事业全面协调可持续 育毛入学率由25．7％提高到35．3％，高出全国平均 发展，努力把我国建设成为人力资源强国，为全面建 水平13．3个百分点，研究生在校生规模比2002年 设小康社会、实现中华民族伟大复兴提供强有力的 翻了两番，研究生招生规模已位居全国第2位。 人才和人力资源保证。”同时要求“以更大的决心、更 尽管辽宁教育事业取得巨大成就，但离建设人 作者简介：董新伟(1960一)，男，辽宁沈阳人，辽宁教育研究院副院长，研究员，研究方向：高等教育宏观管理。