农民工职业病的预防和控制.pdfVIP

· 446 现代预防医学2008年第35卷第3期 Modern Preventive Medicine，2o08，Vo1．35，N0-3 文章编号：1003—8507(2008卜03—0446—02 中图分类号：R135 文献标识码：C 【环境与职业卫生】 农民工职业病的预防和控制 黎明强．伍传仁 ． | 关键 t氟民l 职 稿≮孤 每 近些年，随着我国经济的迅速发展和城镇化进程的推进， 率达36．8％。 大批农村的剩余劳动力开始涌人城市，到企业中打工，成为新 的城市工人一“农民工”，农民工在我国第二产业从业人员中占 3 农民工职业病形成的阶段性特点 58％．在第三产业从业人员中占52％。我国外出农民工数量为 我国农民工职业病的发生与社会生产力的水平密切相关。 1．2亿人左右；如果加上在本地乡镇企业就业的农村劳动力， 在各个经济发展时期呈现不同特点。第一阶段，在2O世纪60 农民工总数大约2亿人_1]。这一特殊社会群体正成为我国建设 年代以前至8O年代初，农民工职业病的发生由于在建国初期 有特色社会主义市场经济不可或缺少的一部分。 修建铁路、开凿隧道、修建机场和机库等作业，采用于式风钻 的施工方式引起尘肺，尘肺患病率可达38．16％左右[9]。第二阶 l 农民工的主要特点 段．是2O世纪8O年代中期到9O年代初期。随着经济体制的改 农民工户籍在农村，进城后无固定的居住地点；他们无统 革．职业病危害从城市向农村、国有正式职工向农民工转移t,m0 一 的组织形式，不能进行有效的管理。农民工文化水平普遍偏 第三阶段，从2O世纪9O年代中期至今，各地建立了工业园 低。初中文化程度的占66％；平均年龄为28．6岁；月工资均 区，涉外企业纷纷落户城镇，国外部分有职业病危害因素的作 比较低，主要集中在500～800元之间，还经常延期发放；他们 业逐渐转嫁到我国，农民工接触危害因素范围不断扩大．职业 工作的显著特征是劳动时间长，劳动强度大，危险性高，每天 中毒有群体发病的趋势“ 2。 工作大多超过8 h，每天工作时问8 h以内的仅占13．70％，8～ 9 h之问的达到4O-3O％．9—10 h之问和 10 h以上的分别占 4 引起农民工职业病的原因 23．48％和 22．50％~u 我国农民工大多文化水平不高，自我保护意识比较淡薄， 对职业病更缺乏必要的认识，而一些企业主为减少成本，不给 2 农民工职业病危害现状 农民工提供基本的劳动保护措施，一旦患上职业病，农民工因 我国有劳动力人口7亿多，农民工就达到2亿人…，劳动 为自身法律意识的欠缺．很少有人懂得拿起法律武器保护自己 者的作业条件存在着各种职业病危害，由于这些职业病危害和 的权益，这些因素都造成了农民工成为职业病的主要受害者 。 由其引起的职业病已成为影响劳动者健康，造成劳动者过早丧 农民工一般不与用人单位签定劳动合同．也不了解所从事工种 失劳动能力的最主要因素[ ，据报道每年新发尘肺1．5—2万人， 存在的职业病危害。他们为生计所迫，铤而走险。无论脏活、 每年报道各类急、慢性职业中毒达数干人，死亡数百人[ 。我 累活，甚至是有毒有害的危险作业也在所不惜，遭受职业病危 国接触职业病危害因素的人群、职业病患者累计数量、死亡数 害的机会大大增加。他们居无定所，管理松散，无统一组织形 量及新发病人数量都居世界首位，因职业病造成的经济损失每 式。给有效的统一管理带来极大困难，更谈不上建立健康监护 年超过百亿元人民币H)。2004年湖南省调查到全省有职业病危 档案了1U]。常筑平m 等报道，某金矿8O％的农民工上岗前未与 害企业共 15 20