优化规划 不断提高上海化学工业区的竞争力.pdfVIP

第1期 陈仪庄：优化规划 断提高上海化学工业区的竞争力 细规划、总 设计方案、外围配套规划和区域环境影 及“五个一体化”的理念，认为上海化学工业区具有 响评价等是总体规划的细化和具体化，不仅仅是区 一 定的国际竞争优势，同时也提出了一些意见和问 内的规划，而且涉及 周边地区规划的协调和衔接， 题。根据他们的评估意见，对用地规划进行了调整。 是化T区开发建设的基本条件。 主要有以下内容： 上海化学_1 业区的总体规划进行了多次的修改 根据“世界大型化工区三类和一、二类化工 F业 和讨论并通过r上海投资咨询公司所组织的专家评 用地比例一般为7：3，而化二r区原规划三类和一、 审，2002年获得了 家发展计划委员会的批准。根 二类化工工业用地比例为55：45的情况，提出适当 据 “国家 委关于上海化学j-业区总体发展规划的 扩大j类二r业项日用地比例的评估意见并分析了上 批复”精神，2003年起，}：海化学下业区启动二期围 海化工区的实际情况，在_T业布局上增加了三类工 海造地工程，化T区的西侧边界扩展至龙泉港出海 业用地的比例。因为随着现代科技的发展，化学工业 闸东侧。据此，化 『 区的规划用地面积增加了6 km2 在工艺、设备、自控技术方面已取得了长足进步，在 新围星的西部发展区，总共为29．4 km 。为此，2004 正常情况下，生产装置不允许对周边环境造成污染。 年化_T区委托总体院编制完成了 “上海化学工业区 上海化学工业区作为上海化工产业的重要基地，各 产业布局规划”，以29．4 km 为规划范围，对2002年 项建设条件得天独厚，均能满足发展重化工的需要。 批准的总体规划进行了必要的补充和修订，使之更 同时，上海市规划局已同意上海化工区向北扩展4 加切合实际和满足发展需要。2004年和2006年化 km。作为上海化学工业区金山分区和奉贤分区，并 工区还分别委托编制完成了 “上海化学工业区西部 规划批准其发展石油化工延伸产业、物流仓储等。综 发展区结构规划”和“上海化学工业区西部发展区控 上所述，化工区的发展梯度有调整的可能。因此，化 制性洋细规划”，明确了西部发展区以三类1=业用 工区把4#地块在规划工业用地性质不变的情况下， 地、电厂用地和港区用地的规划功能 原设置二类工业项目调整为三类工业项目，并得到 有关部门批复同意。 2 在规划实施中不断提升规划理念，优化和 另外，化工区将原规划在化工区内A4地块的 完善规划 内河装卸区调整布置在沪杭公路以北、漕泾镇以南 上海化一I 区2001年1月正式启动，随着开发建 的化工区金LIJ分区内，而将A4地块调整为工业用 设的推进和深入，以 “上海化学 L业区总体发展规 地。这样，一方面充分发挥了化工区分区的配套作 划”和“上海化学工业区控制性详细规划”为依据， 用，另一方面将物流仓储等非核心的共生产业放在 根据需要编制 有关的专业规划，例：绿化规划、天 化工区外，化工区增加了工业用地，同时也提高 土 然气规划一 下水管网规划、排水规划等。规划一经 地的集约利用率。 批准，原则上就要按照规划办，若有重大变更或局部 2．2 节约、集约利用土地资源，促进化工区持续发 调整，应当慎重处理并经过一定程序的报批同意。但 展 在规划实施过程中，随着开发建设的推进，必然会出 土地资源是人类社会最基本的生产资料和劳动 现一些需要协调和细化的问题，而进区企业