新的煤电利益平衡机制亟待建立.pdfVIP

187亿元，同比增长仅为3％。 报告还根据当前物价指数走高、电 力生产企业的盈利增速出现下滑以及 2007年煤电联动政策无法如期进行等 原因，预计2008年电煤价格将小幅上 新的煤电利益平衡机制 涨，但上涨难度较大。而事实上的电煤 价格大幅上涨，真让他们“偷着乐”了。 除去利润下滑不说，即使按照目前 亟待建立 电力行业的利润，也不能称之为“高”。 有人估算，2007年全国电力行业的 文／薛建凡 净利润约1000亿，还包含电网公司出 售“920”和“647”资产获得的净~,Jifq 200 亿。800亿的盈利对应40000亿的资产， 收益率仅2％左右。只有目前一年期银 行存款利率的一半。 “看企业利润，不能脱离资产，电力 企业的资产收益率已经很低了。”电力 捌一 专家朱成章表示。 ～ “煤价上涨以来，电厂的安全维护 维修经费就开始出现逐年递减的状况， 从这些地方节省费用无疑是在杀鸡取 ， 长期下去势必给火电企业的运营积 猫睡 熊 黻 漤重的度 的炭? 辣的煤出 经价发 一一一一一一一～一一一一一一一一 累重大隐患。”有人透露了这样的信息。 作为第三方，证券人士的分析应更 演变成了一种不正常的经济现象。 具有客观性。某证券公司分析师分析， 利益天平向煤企严重倾斜 煤炭作为支撑国民经济的一次能源 目前电力消费增速明显偏高，应不可持 和企业耗用的大宗燃料，其价格必将传 续，2008年会逐渐回落。随着电力消费 近几年来，政府主导的全国煤炭订 导到下游企业，加入成本。特别是在煤价 增速的逐步下滑，2009年起，电力行业 货会改为由煤炭产运需企业自主衔接 已运行在较高的价位时，再大幅涨价将 景气会明显回落。 的煤炭产运需衔接会，体现了煤炭订货 引起下游企业全行业震动。对耗用煤炭 “国资委2007年明确电力行业为‘国 由计划主导向市场化转变的趋势，符合 的钢铁、水泥行业来说，由于其产品拥有 家安全和国民经济命脉行业’，并提出要 市场经济的发展规律。但从我国的国情 自主定价权，可以通过产品涨价将煤炭 在包括电网电力在内的七大行业中，到 出发，在煤炭订货中，政府仍在发挥着主 涨价因数疏导出去。而对耗用煤炭总量 2010年培育出30-50家具有国际竞争力 导作用。本次衔接会前，政府有关部门 近50％左右的发电行业来说，由于电价 的大企业集团。按照目前发电企业利润下 做煤炭企业的工作，要求煤价控制在一 受到国家管制，无法自行疏导煤炭涨价 滑看，发电企业几不可能。”有关专家说。 定涨幅之内，这反映了政府部门控制煤 因数，必须靠国家的政策。相信此经济现 一 位发电企业人士认为，在电价没 价涨幅的要求。但是，从衔接会的结果 象将引起政府有关部门高度重视。 有放开的情况下，政府完全放开对煤价 来看，政府部门的这一意愿未能达到。 的宏观指导作用是不合理的。 煤电双方应是煤炭订货合同平等 煤电之间的利益格局严重失衡 众多的发电企业把希望寄托于煤电 的主体。2008年的煤炭产运需衔接会， 联动，但开年即遇不利。国务院总理温家 在强势的煤炭企业面前，发电企业在煤 煤电作为国民经济重要保障的一 宝1月9日主持召开国务院常务会议， 价上几乎没有话语权，只有与煤炭企业 次能源和二次能源，政府部门应该有一 研究部署保持物价稳定工作，强调近期 签订“城下之盟”。 个平衡