加快林业投融资改革 推进现代林业发展.pdfVIP

●经验交流 2008年 第2期 加快林业投融资改革 推进现代林业发展 。江西省林业厅 我省从2004年9月开始．在全省范围内开展了以 资1 000万元，连续安排5年．力争使担保公司的注册 “明晰产权、减轻税费、放活经营、规范流转、综合配 资本达到2亿元，担保额达到16亿元以上。 套”为主要内容的集体林权制度改革。目前主体改革 (四)建立了省级林业产业化发展专项资金 已基本完成．林权证发证率达到96％．分山到户率达 为加快我省林业产业化发展．促进林农长久增 到82．5％。为进一步巩固主体改革成果，加快建立林 收．从2007年起到2010年．省财政设立林业产业化发 业发展和林农增收长效机制．我省积极开展了以“六 展专项资金，每年安排5 000万元．4年筹措2亿元林 大体系、一个中心”为主要内容的配套改革，并将建 业产业化发展专项资金．重点支持龙头企业发展工 立新型林业投融资体系．拓宽林业融资领域作为深 业原料林、用材林基地，支持油茶、毛竹等特色产业 化配套改革的核心内容来抓，取得了比较明显的成 发展，支持优质林木种苗繁育与推广、支持低产低效 效．为推进现代林业发展注入了生机和活力。现将有 林改造和林农个人的小额贷款贴息。 关情况汇报如下： (五)逐年提高生态公益林补偿标准 一 、 主要举措 为适应集体林权制度改革新形势的需要。切实 (一)全面开展了林权抵押贷款工作 维护林农的利益．我省于2006年建立了省级生态公 为充分发挥林权证的价值，进一步盘活森林资 益林补偿机制，当年安排生态公益林补偿资金 5 源资产．我省从2006年起全面开展林权抵押贷款工 000万元，补偿标准5元／亩。2007年．省级公益林补偿 作。截至2007年底，全省累计发放各类林权抵押贷款 面积扩大到2 038万亩，省财政安排补偿资金1．8亿 22．55亿元．其中以林权证抵押贷款12．68亿元，林农 元．将中央和省级生态公益林补偿标准一并提高到 个人林权抵押贷款7．8亿元。林权抵押贷款工作的顺 6．5元／亩。今年省财政安排的补偿资金达到2．84L元． 利开展．有效破解了农村信贷找不到抵押物的难题， 补偿标准提高到8．5元／亩。省政府决定，到2010年全 拓宽了林业融资渠道，实现了森林资源从资产运作 省生态公益林补偿标准达到10元／亩 向资本运作的转变。 (六)建立了森林资源保护激励机制 (二)启动了森林火灾保险试点 我省于2005年建立了森林资源保护激励机制． 为提高林业生产者和经营者抵御风险能力，帮 省财政每年安排1 000万元资金奖励10个森林资源 助金融部门转移和化解贷款风险，2007年我省按照 保护先进县，每个县每年奖励100万元。连续奖励3 “两低一保”(低保额、低保费、保成本)的原则，采取 年，并由省政府授予全省森林资源保护先进的荣誉 “政府引导、政策支持、市场运作、林农自愿、稳步推 称号。今年省政府将森林资源保护激励资金提高到 进”的模式。在全省26个县开展了森林火灾保险试点 每年3 000万元。同时，增设了五大河流源头及东江 工作，2008年将在全省范围内推开。截至目前，全省 源生态保护的单项奖励，每年安排5 000万元。省财 已有350万亩林地参加了政策性林木火灾保险，保险 政就部门单项工作设立