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一 、 建筑物的概念 建筑物抵押给债权人,也可以作为抵押人为第三人的
就现行中国法律而言,“建筑物”的概念并没有法 债务将正在建造的建筑物抵押给债权人。笔者认为将
定化,不同的法律会稍有差异。如在 《民法通则》第 正在建造的建筑物为第三人提供财产抵押,将会对抵
l 26条中将 “建筑物”、“其它设施”、“建筑物上搁置 押权人造成不安全因素,因为正在建造的建筑物,需
物’’和 “建筑物上悬挂物”并列;在《建筑法》第2条中 要建设资金的继续投入,债务人一旦到期不能履行债
将“建筑物”、“其附属设施”与“配套的线路、管道、设 务而处分抵押财产时,对于在建建筑物处分时,要比
备”并列;《物权法》第 l38条、第l46条、第 l47条 完工的建筑物更困难些,对于抵押权人的利益保护有
将“建筑物”、“构筑物”及其“附属设施”并列。但对于 时较难实现。因此对在建建筑物的抵押应当使用建设
房屋的概念,《城市房地产管理法》第2条规定,房屋 部《城市房地产抵押管理办法》(下简称《办法》)中关
是指土地上的房屋等建筑物和构筑物,将“建筑物”及 于在建工程抵押的概念表述,“在建工程抵押,是指
“构筑物”均包含在了“房屋”的概念中,因此“房屋”的 抵押人为取得在建工程继续建造资金的贷款,以其合
概念范围内也应当包括“码头、油库、铁路、隧道、桥 法方式取得的土地使用权连同在建工程的投入资产,
梁、车库’,等建筑物、构筑物。因此,可以抵押的建筑物 以不转移占有的方式抵押给贷款银行作为偿还贷款
的范围是相当广泛的。 履行担保的行为。”因此,只有当为正在建造的建筑物
二、正在建造的建筑物的抵押担保范围 取得继续建造资金时,才可以将正在建造的建筑物为
按照《物权法》的规定,有处分权的正在建造的建 自身的债务提供财产抵押担保,而不能为第三人提供
筑物的所有权人,既可以为自身的债务将正在建造的 财产抵押担保。
2.信息化建设实现了历史性突破 依靠登记业务系统的网络技术支撑,各县(市)办
各县(市)信息化建设从“零’’起步,发展成为集房 事效率明显提高,登记办证由过去的(群众)10多天
地产测绘、市场监管、数字档案、权属网络登记、商品 甚至20多天多次往返,到现在要件齐全当天取证,
房联机备案、社会化应用等诸多功能于一体的综合性 准确率达99%。
房地产信息管理体系。 地产市县联机信息平台》的 各县(市)房产局坚持以人为本,实行 “一站式”
成功搭建,实现了对各类房地产数据的广泛采集、适 服务,设置了业务咨询台、业务导办员,采取了亲情化
时统计和科学分析,房地产市场走势的准确判断,权 服务等便民措施,极大地方便了人民群众,满意率提
属登记动态的实时掌握,为房产市场预警预报和政府 高到96%以上,赢得了市民广泛赞誉。
宏观调控提供了可靠的数据支持。 马志刚/责任编辑
3.服务质量和社会形象得到了全面提升
2。()8.3期 3 8总第327期
三、已抵押的正在建造的建筑物的转让问题 土地使用权抵押了,其上的房屋也一并抵押。因此,在
对于已抵押的正在建造的建筑物,从法律上看, 此种情形下,房地产开发商预售的未竣工的房屋,其
只要具备一定的条件是可以转让的。但是,正在建造 土地使用权是不确定的,从理论上说,所预售的房屋
的建筑物是一个动态变化的事物。如房地产开发商按 价值也是动态变化的。所以,对于正在建造的建筑物
照规划要盖20层楼,建到l 5层
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