国外文化产业集群发展的借鉴与思考.PDFVIP

产 业INDUSTRIES 国外文化产业集群发展的借鉴与思考 ◎ 齐 骥 摘 要：区域规划的制定及规划的实施是引导文化产业集群科学发展的重要工具 和手段。从全球范围看，集群的促进作为一个地方化和区域化的经济发展概念，均日益 受到重视，出发点是集群能激发更高的竞争优势潜能。文化产业集群的规划与设计既是 集合建筑师群体参与建筑创作的实践，又代表了复合型、多元化的集群空间设计，彰显 了社会文化的包容力与生命力。 关键词：文化产业 集群 规划 治理 【 】 中图分类号 G24 doi:0.3969/j .issn.674-778.203.03.00 文化产业集群是以文化及相关产业为 国家从集群顶层设计入手，将产业政策的 主营产业的企业，按照一定关联集中在特 重点转向集群发展战略，以科学的管理运 定地域范围内，形成基于分工与合作的有 营和公司化的治理促进机制保障了集群可 机产业群落。作为产业经济的一种重要组 持续创新。 织方式，集群的发展必须与区域发展紧密 结合起来，把产业的发展区域具体化，并 一、文化产业集群的设计 将产业经济发展的一般规律与文化产业发 展的特性贯穿在规划的全过程中。“从全 集群产生的机理和演进的路径前提是 球范围来看，各国（或地区）的产业集群 区域经济的协调发展和集群蜂聚产生的区 不可避免的有重叠和相同的成分，由于规 域增长极。集群的发展首先处于区域框架 划的科学和政策的有力支持，各国着重扶 之下。区域规划战略决定了集群产业化集 持的产业集群对提升地区经济地位乃至促 聚、规模化经营、集约化用地，区域规划 进国家的经济增长以及创造就业机会方面 的科学性决定了土地利用率和价值扩大的 起到了令世人注目的作用。”① 而为了促 程度。早在1933年制定的《雅典宪章》便 进产业结构调整，提高区域竞争力，许多 指出：“每个城市应该制定一个与国家规 02 《城市观察》2013年第3期 Urban Insight , No. 3, 2013 INDUSTRIES 产 业 划、区域规划相一致的城市规划方案。” 群的规划和建设具有重要的规制和启示作 几十年来，区域规划日益强调城市与周围 用。例如在第四次计划中提出创造舒适环 地区的整体性或不可分割。 境和推进网络布局，建立具有功能特色的 区域增长极，对文化产业基于城市群的点 （一）衔接区域规划 网结构布局建设具有积极的作用，尤其是 集群是城市生命体的重要构成，集群 “多极分散型”的空间结构，提供了按照 的发展与区域的整体规划和定位密切相 离心力分布的文化产业单元建设范本。第 关。日本建立以国家战略为导向、区域为 五次计划中提出“从市町村向广域生活圈 载体、以集群为手段、以提高区域经济活 域”扩大的战略路径，对文化产业集群实 力和国家竞争力为目标的集群规划和韩国 现“从居住性集群到生产型集群和从生产 从国家、区域和行业三个不同层面出台专 型集群转向综合社区”的发展轨迹具有极