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如何加强建筑施工企业内控制度管理【摘要】 随着市场竞争日益加剧，我国建筑施工企业面临着越来越大的压力，完善内控制度是提高经营管理水平和市场竞争力的重要措施。本文通过分析加强内控制度管理对建筑施工企业的重要作用、建筑施工企业内控的关键控制点，提出加强建筑施工企业内控制度管理的建议，希望能为建筑施工企业完善内部控制提供参考。 【关键词】 建筑施工企业 内控制度 建议 内部控制制度是企业管理职能的重要组成部分，是提高企业竞争力的有效手段。随着市场竞争的日益加剧，建筑施工企业面临着越来越大的压力。成功的大型建筑施工企业经验表明，完善内控制度建设是其提高经营管理水平和市场竞争力的重要措施。 一、施工企业内部控制制度建设的现况 建筑施工企业相比于其他企业，在生产经营活动方面有明显的特点：首先，生产周期长、非重复性、分散性强。建筑产品工序复杂、体积庞大，一般须经跨年度完成，且均是一次性、非重复生产；建筑施工企业的项目分布在不同地区，分散性强。其次，建筑施工企业的生产只能是露天作业，受天气状况的影响大。再次，管理难度大。建筑施工涉及的协作关系众多，需要与设计、监理、建设等单位协作配合，项目的不同阶段需要设置不同的管理结构等原因导致建筑施工企业的管理难度大。 目前，大多数建筑施工企业都建立了内部控制制度。而且内控制度的实施也极大地改进了企业内部监督及稽核，有利于提升企业的经营管理水平。但是，内控制度的修订和完善跟不上建筑市场的发展，建筑施工企业的内控制度仍存在一些问题有待改善。首先，对内控制度贯彻力度不够。相当一部分管理者对建立内控制度不够重视，部分企业没有建立或者不够重视内部审计机构，导致内控制度形同虚设，并没有发挥相应的约束作用。其次，内控组织规划设计缺乏科学性。对于日益集团化、规模化的建筑企业，从集团公司、子公司、到每个施工项目单位，均应设置科学有效的内控制度。再次，风险评估控制不足，抗风险能力低。随着市场竞争日益激烈，经营风险已成为施工企业面临的主要不确定因素。尤其是基础设施建设项目竞争激烈，施工企业在公路、市政建设招投标中存在恶性竞争，加之内控不健全，增大了项目风险。 二、内控制度建设对施工企业的重要作用 1、完善的内部控制制度，能够提高企业经营管理水平，实现管理效益目标。实行有效的内部控制，可以使企业各部门紧密配合，发挥企业整体优势。通过建立健全组织机构、审批制度、核算流程等，对各部门进行综合监督和考核，实行奖惩分明的政策制度，能激发员工的工作热情，提高企业的经营效率和经济效益，保证经营目标的顺利实现。 2、内部控制是企业管理的中枢环节，是企业防范风险最有效的手段之一。建筑施工企业在生产及经营活动中，对各类风险必须进行预防和控制，尤其应加强对企业经营风险薄弱环节的控制。完善的内部控制制度，能够有效规避各类经营风险，提高企业抗风险能力。企业通过设置专门的风险控制部门，对风险进行评估、规避及控制，强化员工内控意识，促使企业全体员工增强风险防范意识、提高风险防范的积极性，进而共同参与到风险防范控制工作之中，增强企业的风险防范能力。 3、完善的内部控制制度，能够提升企业的综合实力，进而提升企业的市场竞争力。内部控制是企业内部管理必不可少的环节，是内部管理工作的基础和奠基，其设计应充分关注企业的战略目标，从企业战略高度制定相关内控制度，通过战略目标的实现，增强企业市场竞争力。 三、建筑施工企业内控的关键控制点 1、资金和收入管理控制。资金是建筑施工企业生产经营的必要基础，企业有必要根据资金业务流程建立完善的内部控制制度。资金管理内部控制的关键点在于：企业管理层应对相关人员授予相应的资金结算权限，大额或特殊的资金收支应经主管人员专门批示；每一项资金收支业务都必须取得或自制原始凭证并经经办人员签章、业务负责人及会计主管人员审核，确保资金安全。 建筑施工企业的生产周期长，给企业收入管理带来了诸多困难。收入管理时应注意：在承揽施工项目前应进行风险评估，在对业主的信誉、项目设计审查和规划审批等情况综合评估的基础上决定承揽或放弃项目；在投标管理及合同管理方面，保管资质证书和印章的人员、保管合同印章的人员均应与投标人员的职责分离，做到投标申请、印章及证书使用之间相互监督，互相牵制；在合同签署前还应经过内部相关部门的严格审查把关，保障企业利益。 2、结算及变更索赔控制。建筑施工企业的结算既包括与业主的结算，也包括与分包商、供应商的结算，在结算控制中应注意：结算应由专人负责，并与现场施工人员职责相分离；结算人员应收集包括合同、图纸、价格信息、变更等在内的齐备的资料，并理解透彻合同、图纸中的相关规定；准确计量工程量，保证结算金额准确真实。 在施工过程中若业主变更设计，技术人员应及