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教师聘任制度中收益资本化趋势

教师聘任制度中收益资本化趋势人力资本是凝结于人身的体力和脑力的总和,因为它与物力资本一样也是投资的产物,所以也同样具有生产性和逐利性。民主社会中自然人是其人力资本的天然所有者,人力资本产权受到法律的保护。市场经济为各种类型的人力资本提供了竞争舞台和获利机会,产权制度变革为人力资本的逐利性提供了制度基础,人力资本交易表现为通过人力资本使用权的让渡获得租金和利润收益的过程。市场经济条件下,人力资本生息模式(出租或出借人力资本,获取租金或利息收益)和生产模式(用人力资本折价出资,与物力资本一起组建赢利性组织,共享利润、同担风险)是表达人力资本所有者不同价值追求和风险偏好的主要收益方式,这突出表现为以人力资本出资、股票期权、管理层持股、员工持股、虚拟股票等为特征的人力资本收益制度创新,还表现为公务员薪酬制度的市场化改革(以市场中可比薪酬为参照制定和调整公务员薪酬)。 教师队伍是庞大的知识群体,教师的职业能力(包括职业道德、知识、教学科研能力、健康等)是教师人力资本的核心要素。市场经济条件下,教师人力资本的收益方式不可避免地受到人力资本资本化趋势的影响,广大教师为自身职业能力投资取得合理回报的意识日益觉醒、条件日益成熟,传统的工资制度遇到前所未有的挑战,教师收益制度的创新实践正推动着教师聘任制度和收益方式的变革。 一、人力资本收益模式 市场经济条件下,人力资本像物力资本一样,可以出租或出借给更需要它的人使用,以租金或利息的方式获得固定回报,人力资本不承担经营风险;人力资本也可以作价出资,以利润的形式获取风险收益,人力资本以作价出资额为限承担经营风险;我们分别把这两种收益模式称为人力资本收益的生息模式和生产模式。 (一)人力资本收益的生息模式 人力资本收益的生息模式一般表现为以固定回报为基础的薪酬制度。它是建立在资本契约理论基础上的人力资本交易模式,它承认人力资本的价值增殖能力以及作为资本的收益权,不同质量和价值的人力资本按照市场租金率取得不同数额的租金,实现人力资本的有效率配置。人力资本收益的生息模式与传统工资制度的本质区别在于:人力资本租金在资本获利动机和市场机制作用下生成,包含人力资本价值增值在内的固定回报;而传统的工资制度建立在劳动力是商品(资本主义经济)或劳动力是社会公共资源(社会主义计划经济)的理论基础上,工资只是对劳动力价值的补偿或部分补偿,劳动力产生的价值增值被物力资本所有者剥夺或被社会无偿占有。 生息模式下的人力资本交易建立在人力资本所有者理性预期的基础上,人力资本市场均衡租金率、人力资本所有者的价值偏好和人力资本质量是交易选择的重要依据;人力资本租金由单一的固定货币租金逐步过渡到包含浮动租金、社会福利、社会保险、成就感、荣誉感、安全感和闲暇等可用货币衡量的综合租金,综合租金的参照物是市场竞争产生的人力资本均衡租金率,综合租金可以被人力资本所有者稳定地预期。员工持股制度、股票期权、管理层持股、利润分享制度、虚拟股票等方法是人力资本生息模式的创新形式,这些薪酬制度的实质是基本租金+浮动租金,其中基本租金是人力资本租金的主体部分,浮动租金则以上述不同的方式把员工的福利与企业的收益联系起来,以激励特定管理者、技术人员和其他员工的工作潜能的发挥。 (二)人力资本收益的生产模式 人力资本收益的生产模式是指基于同担风险、共享利润的原则,人力资本折价入股,与物力资本一起组建提供产品或服务的企业组织,获取利润的人力资本收益模式。生产模式的运行难题是人力资本难以估价、人力资本的机会主义风险,这些难题将通过信息机制、保险机制、谈判机制、估价机制的建立和完善逐步得到解决。人力资本收益的生产模式按照企业的不同组织形式,可以划分为人力资本出资的合伙企业、有限公司等模式。 2007年6月1日起实施的《中华人民共和国合伙企业法》第16条明确规定合伙人“可以用劳务出资”。人力资本出资人在合伙企业中一般承担无限责任。由于人力资本出资是通过提供一定形式的劳务分期缴纳,能否提供约定的劳务在很大程度上取决于人力资本所有者的生命存在、健康状况、主观努力程度和机会主义倾向等等,因此合伙协议应该包含人力资本出资者的人身保险、履约责任保险、损失追偿权等风险回避设计。 人力资本出资的有限公司模式是指部分出资人以人力资本(或称劳务)作价出资、根据《中华人民共和国公司法》及相关地方法规组建的有限责任公司。目前,《公司法》尚未许可人力资本出资的有限公司,运行中的包含人力资本出资的有限公司均根据地方法规设立,例如上海浦东、浙江温州都允许人力资本折价入股,并出现了多家人力资本出资企业。人力资本出资在约定期限内以劳务的形式缴付。由于人力资本出资人出资标的物的主观性和不确定性,对人力资本出资的实际担保能力和偿债能力进行具有保

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