改革和完善竞争性选拔干部的思考.PDF

47 5 ( ) 2014 9 第 卷 第 期 郑州大学学报 哲学社会科学版 年 月 Vol． 47 No． 5 JOUＲNAL OF ZHENGZHOU UNIVEＲSITY Sep． 2014 改革和完善竞争性选拔干部的思考 田改伟 ( ， 100732) 中国社会科学院政治学研究所 北京 : ， 摘 要 改革和完善竞争性选拔干部 对于推动中国国家治理体系和治理能力现代化有着重要的意 。 ， ， 义 干部人事制度是中国政治制度的重要组成部分 如何选拔出既符合共产党要求的思想素质 又有符 ， 。 合时代发展要求的科学文化素质的干部 关系到我国改革事业的兴衰成败 各地根据中央精神对竞争 ， ， 性选拔干部进行了积极的探索 形成了各具特色的做法和配套的制度 为我们进一步改革和完善干部制 。 ， ， 、 、 度提供了有益的经验 然而 从实践的效果来看 竞争性选拔干部还存在着认识不准 制度衔接缺乏 制 、 、 、 。 ， 度成本大 考核和测评设计不科学 简单的以票取人 对干部德的考核难以突破等问题 因此 我们要进 ， 、 ， 一步改革和完善竞争性干部选拔制度 要在提高竞选制度的统一性 系统性上下工夫 提高考评的科学 性， ， ， 。 降低竞选的成本 防止由于权力开放带来的金钱与权力的结合 坚持党管干部的原则不动摇 : ; ; 关键词 竞争性选拔干部 国家治理 党管干部 中图分类号:D630 文献标识码:A 文章编号:100 1 － 8204 (20 14)05 － 00 18 － 06 《 、 、 、 十八届三中全会通过的 中共中央关于全面深化 政治 文化 社会等各个领域的制度更加成熟 更加定 》 。 ， 改革若干重大问题的决定 提出了完善和发展中国特 型 从某种程度上来讲 实现国家治理的现代化就是 ， 。 ， ， 色社会主义制度 推进国家治理体系和治理能力现代 实现制度的现代化 治理国家 制度是基础 起着根本 。 、 、 。 化这个全面深化改革的总目标 选拔高素质的干部队 性 全局性 长远性作用 建立科学有效的干部人事制 。