上海旧城区社区禁毒社会工作的困境+文献综述.docVIP

上海旧城区社区禁毒社会工作的困境+文献综述 研究背景全国人大常委会于2007年12月29日通过了《中华人民共和国禁毒法》（以下简称《禁毒法》），从立法角度确立了禁毒工作的重要地位，促进禁毒社会工作步入法制化、规范化的轨道。《禁毒法》将原来只是作为戒毒辅助措施的社区戒毒上升到独立的主要戒毒措施，这使原来处于探索和辅助强制戒毒的社区专业禁毒社会工作自然随着社区戒毒模式的提升，在法律地位上予以确定下来。《禁毒法》是提升禁毒社会工作的有力武器。《禁毒法》对禁毒工作的方针体制、禁毒宣传教育、毒品管理措施、戒毒措施、禁毒国际合作等作出了全面规定。这是根据禁毒工作实际需要，总结我国长期以来禁毒工作实践经验制定的一部规范的禁毒工作的重要法律。《禁毒法》颁布以后，一些平时束手无策、难以解决的问题，诸如对象不接受帮教，检测工作没有法律支撑，对象回归后没有固定住所等棘手问题都将迎刃而解。很多热点、难点问题都已由法律条文予以界定，并给出了明确的法律依据。 以上海市为例，2003年上海市在全国率先成立并组建专业禁毒社会工作队伍，并在社区戒毒和社区康复的方法上进行了充分的实践和探索。社工以平等、尊重、接纳的理念融入社区，使戒毒人员逐步找回做人的尊严；社工以助人自助的理念帮助戒毒人员逐步在心理、家庭和社会环境、社会的适应性等方面进行综合辅导，并按阶段作出评估；社工努力做到社会各方资源的整合，尽最大可能赢得社会各方对他们的关注与帮助，努力使他们成为自食其力的正常人，从而有效提高了戒断的成功率。《禁毒法》新推出的社区戒毒和社区康复模式对于全面有效控制戒断率，预防和减少吸毒人员的违法犯罪起到积极的推动作用。 范志海，吕伟，余金喜指出ldquo;社区为本、主动介入rdquo;，就是社工根据社区独特的药物滥用情况及药物滥用者的不同需要，而设计多层次的介入策略，并通过整合社区内有关服务机构和团体及其他社区资源，以跨专业的合作方式去协助社区居民远离毒品。以更专业化和人性化的方式提供戒毒服务，是社会工作本土化的趋势。 2.3 对旧城区社会工作开展研究 本文通过了解旧城区社会工作的开展，探讨社工在工作中遇到的困境。如服务对象家庭支持系统缺失、人户分离普遍、社会可用资源匮乏、外部戒断条件较差、再就业困难、遭受社会歧视等现象给社工的工作造成的困境。如何去完善社会工作在本土化工作中出现的问题，以有效的评估标准来实现社会工作更好的发展是本文思考的意义。 3 理论架构和研究方法 3.1 理论基础 3.1.1 社会工作的本土化 社工要找准禁毒社会工作的介入点，严格依法办事，并充分运用好社工专业理念、专业方法和技能帮助吸毒人员戒除毒瘾，尽最大可能去教育和挽救吸毒人员，减少和预防违法犯罪。我国社会工作在引进西方社会工作的基础上，要将西方的社会工作知识和中国传统文化相融。根据社会工作本土化的诉求，寻求适合中国社会与文化的途径。不仅要引进西方专业的、先进的理论方法，而且要关注如何处遇化、本土化地发展中国自身的社会工作，克服工作中遇到的困境和难点。 3.1.2 家庭戒毒治疗方法 家人和朋友对吸毒人员能否成功戒毒起到不可忽视的作用。家庭系统的缺失对孩子的身心健康会产生严重的影响，对孩子的心理健康与行为习惯的养成起着关键性的作用。家庭关系对戒毒者成功戒断毒瘾有至关重要的影响。社会工作者通过运用家庭互通法做好吸毒人员家人的工作，使其家庭中的成员共同关心，重视案主。家庭治疗重视家庭成员之间的互动关系，社工要和家庭成员做好有效的沟通，了解家庭内部的关系格局及家庭对案主戒毒的影响力，讨论设计的内容和问题多趋向于积极方面的未来。给予家庭一些能够共同完成的目标，增进成员之间的融洽，使家庭成员能利用自身的资源和动能来实现家庭的良性发展，帮助案主成功的戒断毒瘾。 3.2.4 研究方法 本文属于实践类研究，多采用访谈法了解社会工作开展过程中社工的工作内容及案主角色过程中呈现出来的问题。从而分析该区域开展社会工作困难的原因，再做进一步探究。了解旧城区社会工作开展的同时也是为了更好地改善现有的不足。 3.2.5 资料收集与分析 本文资料收集方法以深度访谈为主，参与观察与实践、文献阅读为辅。为避免个案研究中资料收集广度不足存在的偏差，在研究过程中结合文件阅读的方法多角度收集资料。 4 调查结果及分析 4.1 旧城区情况概述 本文所提到的旧城区是以X社区为例，该社区为多里弄混合的区域，该地块房屋都是居民自建翻建房，房屋老化且大多出租于外来务工者，因此人员结构混杂。该地块需要社区服务的案主普遍学历较低、家庭经济条件差，无稳定的工作。禁毒对象以人户分离居多，人员流动量较大，给社会工作的开展带来了难度。 目前该街道户籍居民有2.8万户，外来人员占居民总人数的40%左右。吸毒人员478人，其中80%的吸毒人