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系统视角:社区工作中案主资源整合路径分析摘 要：随着我国市场经济的确立，计划经济体制下高度组织和同质性为特征的单位制社区，开始向市场时代的多元化、异质性的现代型社区转变。与之相伴的是社区工作中，社区居民的“社会人”特征越来越明显，社区与社区居民作为社区工作的案主，呈现出明显的差异与分离。无论是社区还是居民，其需求的多元化、复杂性对资源的有效性提出要求，这就需要社会工作通过系统的资源整合予以满足。 关键词：系统视角；社区工作；资源整合 中图分类号：C913.7 文献标志码：A 文章编号：1002—2589（2012）27—0053—02 一、问题的提出 当前我国正处于社会转型加速期，原有体制逐步被打破、消逝，新的制度正在不断生成。在社区发展及社区工作层面，同样也在经历着一个转型。这主要表现在以下几个方面。 首先，社区自身的转型。随着我国市场经济改革的不断深入，原有的以同质性和高度组织化为特征的单位制社区逐渐被打破，取而代之的是与市场经济相适应的多元化、异质性为特征的现代社区。这一结构性的转变，对社区管理和社区服务提出了更高要求，其次，社区福利服务的供需结构及其方式的转变。不难看到，社区居民从“单位人”向“社会人”的身份转变、单一指向的人际关系及社区的职业区分理念的打破，强化了社区的异质性。同时，单位制解体后单位从福利服务供给中退出，以往“全能政府”视域下，企业办社会的福利供给向市场化导向下的社会化福利转变。加之，人口老龄化和家庭结构等因素的变化削弱了家庭福利的供给及支持力，直接对社区福利的供求结构产生冲击。 随着我国福利制度从单位制福利向社区福利的转变，以及政府职能转变的要求，专业社区工作作为一种积极的社会实践，被引入社区工作中来，这无疑迎合并弥补了当前社区工作的现实需求与不足，可以说是我国社区工作的新尝试。然而，在目前我国社区工作的转型阶段，专业社区工作尚未得到广大社区居民的认同和认可。专业人才队伍建设、服务渠道的拓展及有效的工作机制建设等，都是制约其发展的因素。如何在社区现代化转型中，提升社区工作的专业服务水平，强化专业服务队伍建设，建立与实际从事社区工作方及其他社会组织间的有效合作机制。如何在服务开展中建立有效的案主资源整合路径，都将是社区社会工作发展中不可避免的现实问题。 文中分析指出，在社区工作中，有效的案主资源整合路径能够将社区工作中的参与主体动员起来。在目前社区居民参与意识乏力的现实下，通过专业社区工作等外力以技术性手段介入，整合相关资源，通过服务目标的达成，促进案主自觉，实现社区发展与社会进步。 二、社区工作中案主资源整合的尝试及理论依据 1.社区工作中案主资源整合的尝试 目前，谈到我国实际的社区工作，一般是指在党和政府的领导下，依靠社区力量，利用社区资源，强化社区功能，解决社区问题，促进社区政治、经济、文化、环境协调和健康发展，不断提高社区成员的生活水平和生活质量的过程[1]。这种过度依赖党组织和政府、行政性半专业化的“管理型”社区工作是当前我国实际社区工作的具体表现。而理想意义上的社区居民自治，则因缺乏广泛而有效的社区参与更显乏力。 近年来，学界的研究也逐渐从关注社区弱势群体转向社区治理及社区工作模式上来。他们认为政府在推进社区发展中，应当承担更多、干预更少，社区应以服务的态度服务于社区居民而非管理；在促进社区发展上应当坚持“以人为本”的持续性发展；在资源整合方面不仅要争取外界资源的支持，更要善于发掘和整合社区、案主自身资源，“统筹全局”综合考量。 罗峰在文军主编的《社会工作模式：理论与运用》一书中指出，整合社会工作是为“打破传统的个案工作、小组工作和社区工作分立的方法，将各种方法统一为一种，以回应案主所面对的复杂问题与情境”[2]。这一观点着重在社会工作者所使用的方法和技巧上强调整合。笔者认为，整合社会工作体现了系统的观点，在技术操作上比较贴近当下我国社会工作发展的这一阶段，也符合当前我国社区工作的实际需要。不妨将其引入社区工作实务中来，以更好地推进本土社区工作的专业化发展。而在理论取向上，应当发挥系统理论的作用，推动社区工作中案主资源整合的路径建构。 2.系统理论的引入 系统理论对社会工作的广泛影响肇始于20世纪70年代。它对个人和环境的双重聚焦，对众多因素的综合考察，对关联性的重视都纳入到社会工作综融模式，成为主流社会工作实践的基础性要素[3]。 安德森等人强调，系统理论将局部与整体整合为一个连续体。换言之，它要求我们在任何社会情境中，思考社会和个人因素的同时，要观察这些因素如何相互影响以至结合为一个整体[4]。这个整体包括：输入——能量跨越边界进入系统；转化（流通）——能量在系统中如何被吸收利用；输出——对能量环境的影响经过系统边界穿越出来；