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职业院校实训基地管理运行机制探析摘要：职业院校实训基地建设是高素质技能型人才培养的重要环节。实训基地的内部建设和管理模式受到投资方式、专业特点、市场需求等因素的影响。总结部分职业院校的实践做法并参考有关文献，认为主要有四种不同的内部管理模式和运行机制并进行了阐述。 关键词：职业院校；实训基地；管理运行机制 《国家中长期教育改革发展规划纲要（2010-2020年）》在职业教育部分明确提出，要加强“双师型”教师队伍和实训基地建设，提升职业教育基础能力。实训基地的建设涉及到建设方式、课程体系、教学模式、管理机制、人才评价等诸多方面的问题，职业院校实训基地的内部管理模式和运行机制很大程度上受到高职院校学科专业特色、实训基地投资建设方式、当地劳动力需求状况和学校自身的办学特色等因素的影响，但大体来说，主要有以下四种管理运行机制。 一、实训基地主要作为校内教学组织单位的管理运行机制 在这种定位下，校内实践教学基地的管理模式主要有集中管理、分块管理和集中与分块相结合管理三种管理模式。目前，大多数高职院校采用集中与分块管理相结合的模式，电教（或实训）中负责公用实验（训）室的日常管理，系部负责相关专业实验（训）室的日常管理。实训基地建设领导小组与实训教研室形成专门的管理机构（如实训科或教学处），并统筹管理实验员教师队伍。实训教学由任课教师主讲，实验员负责课前准备，配合任课教师指导学生，并负责实训室的日常管理。这种管理方式可有效减轻专业教师压力，有利于实训基地的统筹管理。 集中管理模式是对实践教学的资源进行集中管理，统一调配。在这种模式下，实践教学基地作为学院一个独立的教学、教辅、行政相结合的机构，承担实践教学、培训、职业资认证等各项工作。实践教学基地内配备有从事实践教学、职业技能鉴定、职业技术培训和科研工作的教师及管理人员、生产工人，能全方位地行使实践教学基地的各项职能，最大限度地发挥实践教学基地资源的作用。分块管理模式的特征是实训室按系部设置，每个系或院下属二级学院都有自己独立设置与管理的实训（验）室，实训（验）室的建设、实践教学等由系部完成。在这种模式下，专业教学与实训结合紧密，能很好地协调理论教学与实践教学的关系。专业直接参与实训室的建设，参与实践教学，有利于专业教学改革与课程改革。但是，这种模式如果管理不善容易出现重复建设、设备利用率低及不利于统一协调等方面的问题。 在人员管理方面，实践教学基地内应配备有从事实践教学、职业技能鉴定、职业技术培训和科研工作的兼职教师及专职管理人员和生产工人，能全方位地行使实践教学基地的各项职能，最大限度地发挥实践教学基地资源的作用。 为保证和提高实践教学质量，高职院校应研究实践教学基地的功能与定位，加强对实践教学考核方式的改革，制定出各实践教学成果的考核办法，通过科学的评价体系促进学生实践能力和技术应用能力的提高，形成系统的、规范的管理体系。除此之外，还要根据高职教育发展的特点及要求，结合学院实际情况，建立一套完善的实验教学的基本文件和较为完善的实验室管理规章制度，确保实验室高效有序的运转。 二、实训基地作为与政府共同建设的“专业公共实训基地”的管理运行机制 教育部在《关于以就业为导向深化高等职业教育改革的若干意见》（教高［2004］1号）中指出：“要在中心城市或高等职业院校比较集中的地区，创建一批起示范作用的高等职业教育实训基地，实现该地区职业教育的资源共享，担负该地区相应专业学生的实训、教师培养以及职业技能鉴定等任务。”在这种机制下，由政府投资建设本地区职业技能公共实训基地。此种管理形式主要以技工学校为主，所在校负责管理实训基地，并提供实训教师和耗材，在满足本校教学实际需求的情况下，向社会有偿开放。这种管理方式可实现实训基地的资源共享，降低学校设备的维护成本、师资成本和管理成本，弥补学校教师实践动手能力相对较弱的缺陷。 常州高职园区已按照这一思路进行了股份制实训基地建设的探索。该园区在省、市政府的支持下，投资2.5亿元，建成了集教育、科技和社会共享为一体的大型实训平台，拥有数控、模具、焊接、动漫技术等14个装备先进的实训基地，每年接纳约５万名学生实训。园区的领导方式是由园区管理委员会实行全过程管理，运行机制则遵循“谁投资谁受益”的原则，采用市场化的方式进行运作。目前园区5所高职院校已经在当地企业内建立了100多个技术中心，面向全国建成800余家校外就业基地。常州纺织职业技术学院与山石动漫公司在校内建立了动漫实训基地，山石公司的制作室就是学生教室，学院动漫专业的在校学生就是企业员工。 三、实训基地作为“校办企业”的管理运行机制 在这种机制下，实训基地实行企业化的经营管理模式，产权隶属于学校，兼顾生产和经营任务，财务实行自负盈亏、独立