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收入分配方式对效率与公平的影响

2.2010年《社会蓝皮书》指出,我国居民消费方面还存在一些问题:居民消费率和居民平均消费倾向下降、居民之间消费差距扩大、消费与储蓄和投资的比例失衡等。要解决上述问题,从根本上说(  ) A.发展生产,增加居民收入 B.统筹城乡经济发展 C.国家财政增加对农村的投入 D.制定合理的分配政策 答案:A 步入社会生活 随堂巩固检测 点击进入 课时活页训练 点击进入 9.讨论:允许和鼓励一部分地区和个人先富起来是否违背社会主义共同富裕原则? 答案:允许一部分地区和个人先富起来不仅不违背社会主义共同富裕的原则,相反,是整个社会走向共同富裕的必由之路。因为: 考点知识梳理 (1)共同富裕不能理解为所有的劳动者、所有的地区同时、同等程度地富裕起来,世界上从来没有同步富裕,即使在原始氏族社会,差别也同样存在。我国今天的市场经济是以承认差别为前提,并为个人施展才能,为社会资源的有效利用,提供了公平的机会。要想社会全体成员同时、同步富裕,这不但做不到,反而会导致普遍贫困。 考点知识梳理 (2)只有提倡一部分人通过诚实劳动、合法经营先富起来,才能对大多数人产生强烈的吸引和鼓舞作用,并带动越来越多的人走向富裕。 (3)鼓励一部分人和一部分地区先富起来,就能调动这部分人与地区的积极性,为整个社会的共同富裕奠定雄厚的物质基础。 考点知识梳理 1.正确认识我国分配制度中按劳分配的“主体”地位 按劳分配是社会主义公有制范围内个人消费品分配的基本原则,它以劳动者向社会提供的劳动数量和质量来分配,是社会主义性质的分配原则,在我国分配制度中居于主体地位。其主体地位可以从三个方面来理解: 疑难问题突破 第一,从整个社会收入分配结构来看,虽然在全社会范围内存在多种分配方式,但由于公有制经济占主体地位,所以按劳分配方式必然是主体。 第二,从公有制企业中劳动者的收入结构看,尽管目前公有制企业个人收入来源逐渐多样化,但在各种报酬中,按劳分配部分的收入依然占较大的比重。 疑难问题突破 第三,从按劳分配对其他收入方式的影响看,公有制企业劳动者按劳分配的收入量,是其他所有制经济活动中劳动者收入水平的参照标准。如我国规定的行业最低工资标准,就是以公有制企业中确保劳动者的基本生活水平而制定的。 疑难问题突破 2.初次分配与再分配的关系 (1)初次分配是指在生产活动中,企业作为分配主体,将国民生产总值在国家、企业、个人之间进行分配。在市场经济条件下,初次分配关系主要由市场机制形成,生产要素价格由市场供求决定,政府通过法律法规和税收进行调节和规范,不直接干预。 疑难问题突破 (2)再分配是指在初次分配结果的基础上,政府对收入要素进行再次调节的过程。主要通过税收、提供社会保障和社会福利、转移支付等调节手段进行,重点调节地区之间、城乡之间、部门之间、不同群体之间、在职与退休人员之间的收入关系,防止收入差距过大,保障低收入者基本生活。 疑难问题突破 (3)在自由竞争、优胜劣汰、价格机制、利益驱动机制下,初次分配收入存在一定差距是不可避免的,也有助于提高效率,但如果分配中存在的问题过多,再分配很难纠正过来。因此在初次分配中处理好效率和公平的关系十分重要。 疑难问题突破 (4)再分配具有社会公平功能,党的十七大报告强调再分配更加注重公平,就是要加大税收等经济杠杆对收入分配的调节力度,促进社会公平。当然,再分配也要注意促进效率。如果把再分配调节力度搞得过大,出现奖懒罚勤效应,就会既损害初次分配的公平性,从而也会损害效率,反过来影响再分配的调节能力和社会公平的功能。 疑难问题突破 只有初次分配和再分配都促进效率与公平,才能促进国民收入合理分配,最终既有利于生产力发展,又有利于促进社会和谐。 疑难问题突破 【特别提醒】 目前,经济学家提出了“第三次分配”的概念,它是指在慈善公益事业较为发达的国家,富人出于自愿,在习惯和道德的影响下,通过多种途径和方式,把可支配收入的一部分或大部分捐赠出去,使其财产被直接或间接地转移到穷人手中,客观上起到国民收入再分配的作用。 由于第三次分配是人们自觉自愿的捐赠,它带来的影响不仅是经济的,而且还有社会与政治的,因而发挥了市场调节和政府调节无法替代的作用。 考点知识梳理 (2009年高考安徽卷)为了“扩内需、保增长”,2009年国务院同意地方发行2000亿元债券,由财政部代理发行,列入省级预算管理。居民购买地方政府债券所获得的利息收入属于(  ) A.债务收入    B.红利收入 C.劳动收入 D.资本收入 经典试题感悟 例1 【解析】 材料以当前政府扩大内需的措施之一发行政府债券为背景,考查了政府债券的有关知识,政府债券对于债务人来说是一种集资方式,而对于债权人来说就是一种投资方式。居民购买地方政府债券所获得的利息收入,是非劳动

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