第十章西方国家对经济的干预.pptVIP

第十章 西方国家对经济的干预与国际经济协调 第一节 国家垄断资本主义 国家垄断资本主义是国家政权和垄断资本 相结合的垄断资本主义，是垄断组织控制 和利用国家政权干预社会经济生活，从而 保证高额垄断利润的手段，是资本主义基 本矛盾加深的产物。国家垄断资本主义形 成后经历了一个漫长的发展过程。二战后， 国家垄断资本主义得到了空前的发展。 一、国家垄断资本主义的表现 二战后，国家垄断资本主义空前发展的主要表现有： 国家政权与私人垄断资本更加紧密地融合在一起，牢牢地控制着国民经济命脉； 国家通过庞大的财政支出和政策措施，直接参与社会再生产过程，对社会生活各方面进行调节； 国家以政治、经济等手段对国际经济关系进行全面干预和调节，以保证私人垄断资本的国外经济利益。 二、国家垄断资本主义的新特征 当代国家垄断资本主义的发展同以往相比出现了很多新的特征，主要有： 发展上的连续性，即国家的干预和调节在任何时候都得到体现，而不仅仅是应付战争和经济危机的手段； 经济调节的全面性，即国家垄断资本主义的支配和调节，已不再限于某些局部方面，而是渗透到国家经济生活的各个领域。 三、国家垄断资本主义对垄断组织的支持 国家垄断资本主义对垄断组织的支持主要体现在以下方面： 建立国有企业，收购面临破产的私人企业，将有利可图的国有企业廉价卖给私人经营； 通过国家订货和采购，为垄断资本提供资金和市场； 为垄断资本提供优惠贷款、补贴和税收减免； 支持垄断资本争夺国际市场； 通过国际经济协调，为垄断资本对外扩张创造条件。 四、国家垄断资本主义迅速发展的原因 二战后，国家垄断资本主义之所以获得持续、全面的发展，主要是因为社会生产力和生产社会化有了空前的发展。垄断的集中使资本主义基本矛盾出现激化，需要国家进行调节和干预，因而推动了国家垄断资本主义的迅速发展。另外，国际环境的变化也要求资本主义国家之间加强国际经济协调。具体而言，国家垄断资本主义迅速发展的原因主要有以下几个方面： 科学技术的飞跃发展，一方面引起社会生产力的迅速发展，另一方面广大劳动群众有支付能力的需求相对缩小，使社会基本矛盾激化了，造成各国经济危机的频繁爆发。危机的发生，暴露出单靠私人垄断组织无力驾御现代化大生产，必须借助国家力量来干预经济。 某些大型工程项目的开发、公共事业的投资、重大科研项目的进行需要国家进行投资，或从财政、金融、技术方面给予支持，以保证这些大型投资项目的顺利进行。 生产社会化的发展同私人垄断资本经营管理的局限性发生矛盾，客观上需要凌驾于私人企业之上的国家出面调节。 经济全球化的发展要求国家进行干预。在经济全球化的背景下，跨国公司面临的竞争更加激烈，不得不依靠国家力量予以支持。 资本主义国家阶级矛盾的激化要求国家出面进行干预，缓和资本主义社会政治经济危机的加深，维护社会的稳定。 第二节 西方国家对经济的干预 在20世纪30年代大危机之前，西方国家大多 信奉自由竞争和自我调节，政府很少干预经 济。大危机之后，西方国家开始意识到，单 靠市场自由竞争并不能解决总供给与总需求 之间的矛盾，也不能解决就业问题，而需要 国家进行干预和调节，国家在经济生活中的 作用也逐渐体现了出来。 一、西方国家宏观经济调控理论 二战后至20世纪70年代，发达国家的宏观调控政策基本上是依据凯恩斯主义经济理论制定的， 而70年代“滞胀”的出现，使凯恩斯主义束手无 策，而货币主义和供给学派的经济理论逐渐占了 上风，成为西方国家的政策理论依据。 凯恩斯主义的经济理论和政策主张 凯恩斯主义提出的基本理论：一个国家的就业是 由有效需求决定的，而有效需求是由消费需求和 投资需求两部分构成的。由于所谓边际消费倾向、资本边际效率等规律起作用的结果，单靠市场自发起作用，必然出现消费需求不足和投资需求不足的现象。消费需求不足、投资需求不足，经济就得不到发展，就业问题也无法解决，因此必须要国家进行干预。 凯恩斯主义提出的政