我国推动经济弱势学生之人才培育政策分析与发展.PDF

經建專論 點 焦 策 政 Taiwan 實 紀 策 政 Economic THESIS Forum 導 報 別 特 我國推動經濟弱勢學生之 人才培育政策分析與發展 1 2 3 4 5 王如哲 、楊瑩 、劉秀曦 、張珍瑋 、黃家凱 點 觀 家 名 壹 、前言 貳 、文獻探討 叁 、研究設計與實施 論 專 建 經 肆 、結果與討論 伍 、結論與建議 實 紀 動 活 壹 、前言 「人力資源」是決定國家競爭力的關鍵要素 ，亦是台灣最珍貴的資產 。 況 概 氣 景 灣 台 為回應社會需求與國際發展趨勢 ，行政院業於2010 年核定 「人才培育方案 （2010 ∼2013 年）」，推動全面性 「育才、留才、攬才」之人才培育政策 ；然與 1 計 統 濟 經 2 3 4 5 Taiwan Economic Forum 2014 / 02 6611 此同時 ，台灣社會卻逐漸浮現貧富差距擴大與家庭所得M 型化發展之隱憂。由 於教育向來被視為是中低社經階層子女向上流動之重要途徑 ，故為了維護與實 現社會公平正義 ，政府如何協助經濟弱勢學生繼續升學並順利完成學業 ，也成 為各界關注焦點 。 爰此 ，為促進 「教育機會均等」理想之實現 ，本研究基於 「積極性差別待 遇」之理念 ，針對我國經濟弱勢學生人才培育政策進行檢討並尋求改進之道。 為達成研究目的 ，本研究透過文件分析法 、比較研究法 ，與焦點團體座談會 議 ，除分析與探究我國及主要國家自後期中等教育以至高等教育階段 ，政府經 濟弱勢學生人才培育政策之特色外 ，並蒐集專家意見 ，針對我國不足處提出具 體改進建議 ，期藉此協助主管機關規劃更完善的育才計畫或補助方式 ，營造更 有利於經濟弱勢學生適性發展與潛能發揮的友善環境。 貳 、文獻探討 茲分別就主要國家對經濟弱勢學生之界定 ，及其政府對後期中等教育與高 等教育階段經濟弱勢學生之人才培育策略整理如下 ： 主要國家對經濟弱勢學生之定義雖不盡相同，但多與其對貧窮線 （poverty line）之界定有關 ，基此 ，以下首先說明各國對貧窮線之界定 ，其次再據以釐清 本研究經濟弱勢學生之