英美社会工作实务范围内容演变与现代社工实务概念框架建构.PDF

英美社会工作实务范围内容演变与 现代社工实务概念框架建构 刘继同刘继同 摘 要：本文全面梳理英美社会工作实务范围内容的历史形成、发展轨迹和界定取向，系统总结英 美代表性人物和机构社工实务概念框架的范围内容和实务体系的主要构成要素。 本研究发现，英美社会工作实务范围内容的历史性主题是直接服务、协调与沟通、教学与教育服务、 咨询服务、倡导性服务、研究性活动、社会工作干预评估研究和行政管理，共八大类。英美社会工作实务 概念界定存在“非专业、非社工”的慈善公益服务，社会工作教育培训，社会个案工作方法，社会工作专门 服务领域，以及社会工作实务概念的内涵外延界定五种最主要模式。在描述社工实务概念结构、层次与 相互关系基础上，总结社会工作实务范围内容结构性演变规律。社会工作实务由非专业到专业服务，由 直接服务到间接服务，由点面性服务到系统性服务，全面性、过程性、专业性、系统性社会工作服务体系 框架形成，反映社会工作专业成熟程度。在此基础上，笔者首次界定现代取向的社会工作实务概念框架 内涵，建构现代社会工作实务体系，目的是为建构中国特色社会工作制度框架设计与实务体系提供历史 智慧，为构建健康福祉和谐社会，创造幸福美好新生活贡献社工专业智慧，指明中国特色社工实务与专 业发展方向。 关键词：社会工作实务 实务主题 实务体系 实务概念框架 实务界定模式 福利现代化 [中图分类号]C916 [文献标识码]A [文章编号]1672-4828(2013)03-0003-13 DOI:10.3969/j.issn.1672-4828.2013.03.001 基金项目:国家社科基金项目“中国特色医务社会工作实务模式研究”（10BSH060 ）。 刘继同，北京大学卫生政策与管理系副教授（北京 100191）。 一、英美社会工作实务范围内容的历史演变与实务主题 英美社会工作实务范围内容的历史发展过程可划分为1900年以前，1900～1920年代，1930～ 1940年代，1950～1960年代，1970～1990年代，2000年以来，共6个历史发展阶段，清晰反映英美社 会工作实务的走向：志愿服务到专业服务，由直接服务到间接服务，由点面服务到系统服务。社会 工作实务范围内容的历史性主题是由直接服务、协调与沟通、教学与教育服务，扩大为咨询服务、 倡导性服务、研究性活动、社工干预评估研究和行政管理。反映了英美社会工作服务对象日趋全 民性，内容不断增多，方式方法不断成熟的发展过程。 社会工作 ·3 · 社会工作 2013年 第3期 学者论坛 不言而喻，每个历史阶段的宏观社会环境、主要社会问题、政府角色、社会工作的服务对象、服 务范围和服务重点、服务方式和社会工作者地位作用等有所不同，具有特定的时代特征。与此同 时，不同发展阶段之间明显具有某些内在一致的历史变迁逻辑，形成某些值得高度关注的普世性 发展规律和历史性经验，成为观察分析社会工作专业化与职业化发展最佳例证。 本文将主要以英美尤其是美国社会工作实务概念内涵外延和概念框架范围内容发展为主线， 全面梳理、系统归纳美国社会工作实务的概念定义、概念框架范围内容与构成要素，为构建中国特 色社会工作实务概念，实务概念框架、实务体系和社会工作专业发展奠定多方面基础。毫无疑问， 英美经验可为中国社工专业化与职业化发展初期面临的诸多疑惑提供历史答案。 （一）英美社会工作实务范围内容的发展阶段历史 11.以前年以前，，是英美社会工作非专业志愿服务和慈善公益服务阶段是英美社会工作非专业志愿服务和慈善公益服务阶段 英国1601年伊丽莎白济贫法，美国1776年7月4 日第二届大陆会议通过《独立宣言》，到1899 年美国基本完成工业化革命，是英美社工实务非专业志愿服务和慈善公益服务阶段。 17～19世纪西方和英美世界宏观的社会环境是工业化、城市化、市场化和民族主权国家形成， 当时最主