农产品行业协会在农业产业化中的作用——以黑龙江省为例.pdfVIP

2009年1月 学 术 交 流 Jan．，2009 No．1 总第178期第1期 Academic SerialNo．178 Exchange 农产品行业协会在农业产业化中的作用 ——以黑龙江省为例 齐 瑶1，邵景波2…，穆艳丽2 (1。黑龙江省粮食行业协会，哈尔滨150001；2．哈尔滨工业大学管理学院，哈尔滨150001； 3．哈尔滨工程大学经济管理学院，哈尔滨150001) [摘要]发展现代农业已成为提高农业生产力和竞争力的必然选择。构建现代产业体系，推 进农业产业化是现代农业发展的基本特征和首要任务。目前，我国农业产业化在经营形式、龙头 企业、农民收入等方面取得了一定成就，但仍然存在农民组织化程度低、龙头企业实力和牵动力不 足以及产销机制不完善等问题。基于农产品行业协会自身的特点和职能，协会在解决上述问题方 面应该发挥更大的作用。黑龙江省是全国农业大省，能够充分反应我国农业发展的基本状况，以 黑龙江省为例，探析农产品行业协会在农业产业化中的作用具有重要现实意义。在分析了黑龙江 省农业产业化取得的成就及存在的问题基础上，结合该省农产品行业协会的发展现状和职能特 征，探索了农产品行业协会在黑龙江省农业产业化进程中应发挥的作用。在此基础上，从资金支 持、产业化利益联结方式以及人才战略等方面提出了相应的保障措施。 [关键词]农业产业化；农产品行业协会；龙头企业 [中图分类号】F321[文献标志码]A[文章编号】1000—8284(2009)01—0078—06 当前，我国的农业发展正面临资源、环境等因素的制约以及国际、国内市场竞争的挑战，提高我国农 业的生产力和竞争力已经成为摆在我们面前的重要课题。2007年中共中央、国务院发布一号文件《关 于积极发展现代农业扎实推进社会主义新农村建设的若干意见》，强调我国正处于由传统农业向现代 农业转变的关键时期，并明确提出发展现代农业。与传统农业相比，现代农业的一个重要特征是实行农 业的产业化经营，即以市场为导向，经济效益为基础，通过龙头企业和中介组织的带动，实现农业的社会 化、规模化和专业化生产，形成农业生产、加工、流通等环节紧密结合的有机整体。可以说，构建现代产 业体系，推进农业产业化是现代农业发展的首要任务。 在农业产业化发展中，产品生产、加工、销售等各个环节紧密联结，农户、企业、中间商等市场主体也 表现为相互依存，相互制约，由此产生了责任和权力的界定、约束与激励的相互作用以及风险与收益的 平衡等问题，相应的农产品行业协会也应运而生。 国外发达国家和地区市场经济体制比较完善，农产品行业协会发展也相应的比较成熟，职能涵盖了 从服务、信用到中介等各个方面，对于各国农业产业化的发展起到了极大的促进作用。我国加入世界贸 易组织以后，国内农产品行业协会的数量和影响力也有所提高，尤其东部沿海地区的农产品行业协会发 展迅速，为当地农业经济增长起到了明显的拉动作用。但是，从我国目前农业产业化整体情况来看，仍 普遍存在着农民组织化程度低、龙头企业实力和牵动力不足以及产销机制不完善等问题。同时，农产品 行业协会的职能也没有得到充分的发挥，对于解决农业产业化中存在的问题仍然有较大的作用空间。 鉴于此，以黑龙江省为例，在分析其农业产业化取得的成就及存在的问题基础上，结合农产品行业协会 [收稿日期]2008一12一15 【作者简介】齐瑶(1960～)，女，黑龙江哈尔滨人，黑龙江省粮食局副巡视员，会长，从事农业经济研究。 ·78· 的职能特征和发展现状，探析农产品行业协会在农业产业化进程中应发挥的作用，并提出相应的保障措 施。 一、农业产业化取得的成就 随着农业现代化进程的推进，农业产业化经营在农业发展中的重要性越发显现。农业产业化经营 形式开渐增多，产品链条和内容不断拓展，龙头企业