影响国土所群众满意度的几个问题及对策.pdfVIP

|j111 嵊州市国土资源局钱正永 今年，嵊州市以开展“转变干部作风，优化发展 副管理者的面孔，待人不够热情，办事不够热心，佛 环境”主题实践活动为载体．切实抓好民主评议基层 释不够耐心；有的干部依法行政能力不强，特别是在 站所暨创建“群众满意站所(办事窗口)”工作．并按 宏观调控措施不断完善。新的政策不断出台的大背景 照《嵊州市优化经济发展环境工作评议办法》．在年 下，政策不够熟悉，业务不够精通的问题较为普遍； 中邀请部分企业代表和乡镇、街道工作人员代表以及 在个别干部身上甚至还存在着“吃、拿、卡、要”现 市行风效能监督员，对5犬集镇4个街道、48个涉企部 象，既影响了工作更影响了形象。另外，国土所人员 门和91个科股级岗位进行了民主评议。我市国土系统 过少也是影响基层所服务能力的一个重要因素。 有用地科、监察大队、直属国土所等共12个科所、事 2、±地供瓣矛盾突出，国土部门处于矛焉焦 业单位参加了评议。结果表明．我们国土系统各单位 点。戚为人们不满的发泄对象。土地是人类社会赖以 的群众满意度不很理想：在全市91个参评的科股级岗 生存和发展的基础，随着经济社会的快速发展．对土 位中．甘霖国土所居第8位，长乐国土所居第13名， 地的需求持续增长。在土地市场治理整顿前，土地供 三界国土所居第15位，崇仁国土所居第27位，开发区 应相对宽松．各个领域的用地需求基本能得到满足， 国土所居第38位．其余均在70位之后。这个结果虽然 挪时，各级领导和各用地单位对国土部门赞赏有加。 并不是十分客观地发映本系统的真实’隋况，但也不容 到了2005年以后，国家实行了最严格的耕地保护制 否认我们的工作中也确实存在着一些不足和问题。有 度，严格控制用地规模，在供地方面有了严格的政策 待于我们的进一步改进。 限制，一些不符台条件的用地申请得不到批准，土地 供需矛盾十分突出，国土部门处于矛盾的焦点，不少 一、影响国土所群众满意度的主 人把得不到土地的不满发泄到了国土部门身上。 3、违法用地和国土信访的大量增加，影响了国 要因素 土部门的形象。我国的发展阶段正处于矛盾的凸显 1、自身素质不过硬，服务镌力、墨务水平和臆 期，农村亦是如此。农村干部的民主选举是民主进程 务质量与群众的要求有一定距离。近年来，我们虽然 的毖然趋势，但在此进程中确实发生了违法用地和土 十分重视干部队伍建设，特别是开展完善体制提高素 地信访大量上升的事实。目前，村干部已从原来上级 质活动以来，按照国土人“三有三讲三远离”的思想 党委、政府控制下的任命到村民海选，在这个过程中 道德要求和“三能三无三领先”的业能素养要求，通 派生了大量的矛盾。为了选票，一些村干部对违法用 过一系列的教育培训活动，队伍整体素质有了较大提 地不敢管不愿管，有的甚至为拉拢人心竞选干部，胡 高。但基层所的国土员大多数来自农村第一线，且年 乱许诺，竞选得胜后．往往默许、策划甚至直接参与 龄偏大文化水平偏低，72名在编人员中40岁以上的 违章建筑．引发对他有矛盾的村干部群众的反对和信 51人，高中及以下学历28人，如果减去借调到科室的 访，有的跟着违章，又引发其它群众的信访．形成恶 人员，各所人员的平均年龄会更大．文化水平会更 性循环，影响社会的和谐稳定。违法用地和国土信访 低。面对国土工作的新形势、新任务，