美国、日本、欧盟农产品技术性贸易措施的比较研究.pdfVIP

世寥袭业Worid 2013．2(总406) Agriculture 美国、日本、欧盟 农产品技术性贸易 措施的比较研究 ◇朱镇斌 高 飞 摘要：从农产品卫生安全及质量标准、相关法律法规体系等方面分析了当前美国、 日本、欧盟有关农产品技术性贸易措施的现状，指出了美国、日本、欧盟农产品技 术性贸易措施的特征，并在此基础上提出了从建立健全农产品出口技术性贸易措施 的预警机制、建立和完善农产品卫生安全和质量保证体系、依靠技术创新提高农产 品技术含量等方面应对美国、日本、欧盟技术性贸易措施的相关建议。 关键词：美国；日本；欧盟；农产品；贸易措施 列的食品安全标准，从一定程度 对食品加工设施的卫生管理，制 一、美国、日本、欧盟 上制约了其他国家农产品进入美 定农药残留及食品添加剂等的指 农产品技术性贸易 国市场。②食品和药品管理局 标规格。②农林水产省主要负责 措施的现状 (FDA)：主要负责除家禽产品以及安全卫生及水产品质量的机构是 肉类产品以外的农产品的各项管 消费安全局和水产厅[21。 (一)质量标准体系方面 理工作，在质量安全监督、管理 3．欧盟欧盟的农产品质量管 1．美国美国的农产品质量及 方面的机构主要还有联邦谷物检 理体系主要由各级组织或各级政 食品安全管理方面的机构主要有： 测局、粮食检验包装储存管理局 府间从横、纵两个方向组成一个 ①农业部(USDA)：是美国在农和农业市场局。③国家环境保护 监控管理体系【31。横向的监控管理 业方面最高也是最主要的行政及 署(EPA)：主要负责制定环境化体系是由若干专业委员会组成的 执法部门，对农产品的质量及食 学物、农药残留限量的有关法规， 品安全起着最为核心的作用，其 同时负责垃圾、新的杀虫剂及毒 基金项目：本文系2012年安徽省高等学 校优秀青年人才基金项目“承接产业转移背 主要职责是负责农产品安全检测、 物、饮用水等方面的安全【1】。 景下的旅游文化产业发展研究——以安庆市 标准及认证体系的管理和建设工 2．日本在日本，农产品的安 作。美国农业部在与农产品质量 全管理方面主要由厚生劳动省和 年中央财政支持的高等职业院校提升专业服 安全方面有关的下设机构主要有 农林水产省负责。①厚生劳动省 务能力建设项目“安庆职业技术学院物流管 动植物健康检验局和食品安全检 的下设机构主要有医药食品局， 理专业建设项目”(文件号：教职成[2011] ll号)的阶段性研究成果。 验局，分别负责农产品进出口的 直接管理机构是食品安全部，其 作者简介：朱镇斌(1979一)，男，安徽 检疫检验工作和畜禽类食品安全 职责至要有：制定执行《食品卫 望江人，讲师，经济师，经济学硕士，省级 生’法》，保护国民的健康，根据上 工作，从1967年开始，美国食品 教坛新秀，主要研究方向：经济管理、高等 安全检验局就制定并执行了一系 级主管部门的要求和精神，负责 教育。 一6l一 2013．2(总406)