试论青海省国土资源的可持续发展战略.pdfVIP

●调查研究 垦殖率0．95％，远远低于沿海开放省份的数值。 (四)优势资源消耗速率过高为我省国土资源可持 开发与生态环境保护的矛盾十分突出。 发展战略埋下隐患 四、我省国土资源可持续发展目标 近几年我省社会经济发展给国土资源可持续发展 (一)加大重要矿产资源地质勘查投资力度。提高 带来巨大压力，国土资源消耗速率大幅度增加，2004年资源的保障能力 我省矿产资源采掘总量已经达至113456．827万吨，其中石提高国土资源的保障能力是我省国土资源可持续 油、天然气、钾盐、锶矿、铜矿、锌矿等6种优势矿种的消 发展战略的基础。目前，从全球范围来看，随着人类社 耗速度有了大幅度增长。以现有的矿产资源可采储量 会的不断进步，科技水平的不断提高，像矿产资源这样 和资源消耗速率来计算，在新增储量变化不大的基础 的非再生性资源总量越来越少，大多数重要矿产资源 上，预计至1J2020年，在国民经济建设中占重要地位的45 探明储量增长速度明显放慢，许多矿山企业面临后备 种矿产中有半数以上无法满足我省经济建设需要，其 资源不足或枯竭的危险。从我省的实际情况来看，形势 中石油、铅、锌、金、铁等5种矿产面临枯竭(表3)。另外， 也不容乐观，一是和全国相比，地质工作程度整体偏 近几年我省耕地资源以每年6％的速度递减(包括生态 低，2004年全国每万平方公里地勘投人为563万元，而 退耕减少数量)远高于全国耕地资源的减少速率，耕地 资源已从2000年的66．92万hm2减少至2004年的54．21万 我省仅为300m，与矿产资源开发密切相关的l／5万矿 hmz，人均耕地资源也由2000年的0．13减至2004年的 调完成5．15万km2，仅占全省面积的7％；二是像石油、天 0．102hmz，以我省现有的人口增长速度，预计到2020年 然气等支撑我省社会经济发展的矿产，资源储量有减 我省人口将达650万人，人均耕地资源将只有0．083hm2， 无增。因此，在今后一段时期内，还需进一步加大石油、 届时将严重制约我省社会经济的可持续发展。 天然气、煤炭等能源矿产以及钾盐、铜、铁等重要矿产 (五)脆弱的生态环境是制约我省国土资源可持续 的勘查力度，力争在“十一五“期间提交2～3个大型矿产 发展的瓶颈 资源产地。与此同时，还要加强对现有矿山周边及深部 我省是长江、黄河等众多江河的发源地，素有中华 地质勘查工作，挖掘潜力，努力延长现有矿山的服务年 水塔的美誉，但生态环境十分脆弱，据(1999年中国可限，以满足不断增长的社会经济发展需要。 持续发展战略报告》，我省区域生态环境脆弱度为1．23， (二)强化国土资源执法监察职能。实行严格的国 位居全国第二位。目前，我省拥有各类自然保护区8个， 土资源管理制度 总面积2060．83万hm2；其中，国家级自然保护区5个，面国土资源执法监察是实行最严格国土资源管理制 度的前提，是实现国土资 源管理科学化、法制化的 表3全省主要矿产开采年限一览表 有力保障，因此在今后一 段时期内，要进一步强化