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- 2017-09-10 发布于江苏
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《对外直接投资制度》修订的主要内容
《对外直接投资统计制度》修订的主要内容 -----商务部合作司统计信息处 一、修订背景 二、修订的主要内容 一、修订背景 (一)《部门统计调查管理暂行办法》(国家统计局令1999年第4号) (二)经济合作与发展组织(OECD)《关于外国直接投资基准定义》(第四版) (三)近两年我国对外投资实际情况。 《关于外国直接投资基准定义》(第四版)与第三版相比主要变化 一、有关概念的变化调整 1、调整的概念 股本→股权 利润再投资→收益再投资 其他投资→债务工具 流量→交易 存量→头寸 外国直接投资的方式由新设、并购两类,调整为:新设、并购、增资、财务重组四种方式。 2、新增概念 成员企业:企业间互相不持有股份,但为同一企业所影响,则这些企业称为成员企业。只要企业间存在直接或间接地有一个共同的母公司,这些企业即成为成员企业。 - - 境内投资者与境外成员企业的债务住来(主要是双向贷款)纳入对外直接投资流量、存量统计。 (二)统计原则的变化。 1、根据债权人/债务人原则分配外国直接投资交易(流量)和头寸(存量)。按资产/负债原则统计外国直接投资(FDI)总量。 资产=报告经济体的直接投资者在国外直接投资企业进行的投资+报告经济体的直接投资企业对其国外直接投资者的反向投资+报告经济体直接投资者在境外成员企业的投资 按照资产/负债原则统计的FDI头寸(存量): 按照资产/负债原则统计的FDI交易(流量): 外国直接投资收入 2、遵循方向原则统计分行业、国家外国直接投资 外向直接投资=境内投资者在对外直接投资企业进行的投资-对外直接投资企业对境内投资者进行的反向投资+境内投资对境外成员企业的投资-境外成员企业对境内投资者的投资 二、修订的主要内容 (一)按照基准定义方向性原则对统计指标名称进行了规范。将对外直接投资构成中的“股本”调整为“股权”,“利润再投资”调整为“收益再投资”,“其他投资”调整为“债务工具”。 债务工具:指境内投资者和境外子公司、分支机构以及联营公司之间的债务交易等,包括境内投资者与境外子公司、联营公司和分支机构的借贷款、应收和应付款项、债务证券等。 (二)将“境内投资者与境外企业间投资、收益分配情况”表拆分为“对外直接投资流量、存量情况”(FDIN3表)和“对外直接投资收入情况”(FDIN5表)表,并将“对外直接投资收入情况”中相关指标及内容根据基准定义进行了调整。 对外直接投资收入:是境内投资者对外直接投资回报的一部分,包括权益投资所得加上境内投资者与对外直接投资企业间的债务收入。 权益收入:即境内投资者投资境外企业股权部分的回报,是境内投资者在境外企业当期所得的占比(基于股权比例),包括红利和再投资收益。 债务收入:即来源于境内投资者与境外企业及境外成员企业间贷款、贸易信贷和其他债务形式的利息收入。 (三)增加了“成员企业间债务工具情况”(FDIN4表) (四)增加了反映境内投资者通过境外企业最终返程投资到中国内地企业的“境外企业返程投资情况”年报表(FDIN7表)。 (五)对国家(地区)的统计界定做如下修改: 对外直接投资的国家(地区)按首个投资目的国家(地区)进行统计。如果直接投资的首个流入国家(地区)是英属维尔京、开曼群岛、百慕大群岛,需将通过下一个有实体境外企业(有雇员、办公室)存在的国家(地区)作为直接投资的国家(地区)进行统计。 (六)将“境外企业经营情况”(FDIN2表)的统计对象由全部境外企业调整为中方控股50%以上的境外企业。 (七)将“金融业对外直接投资情况”(FDI金融Y1表、FDI金融Y2表)的报告期由季度调整为月度。 (八)根据基准定义将“对外直接投资月度情况”(FDIY1表)中实现直接投资的方式由“新设、收购、股权置换”调整为“绿地、并购、增资、财务重组”,同时加入“境内投资者对境外成员企业的直接投资”;在“对外投资并购基本事项”(FDIY2表)中增加“并购后中方股权金额”指标。 (九)在统计原则的界定中增加了分支机构的界定。 分支机构的统计界定: 境内投资者在国(境)外设立的机构有下列情形之一的,纳入对外直接投资分支机构统计范畴: A:有独立财务帐户并在当地有登记。 B:在当地拥有土地、建筑物等不可移动资产所有权(不包括本国政府在当地拥有的土地和建筑如大使馆、领事馆、军事基地、科研设施、信息或移民部门、援助机构等)。 C:境内投资者直接承担国(境)外工程项目建设,在项目所在国设立一年以上的办公室(注册或非注册)并存在完整并独立的活动帐户。 如境内投资者在国(境)外承担的水坝、电站、桥梁等大型工程建设项目,大多数情况下,由未在当地登记的办公室(经理办、代表
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