我国地方政府绩效评估研究——以某县为案例.pdfVIP

摘 要 摘 要 随着社会经济的发展和政治体制的改革，政府部门的工作理念和政府部门具体的工 作职能发生了很大的转变。服务型政府和科学发展观的提出，使越来越多的政府部门开 始重视绩效评估。为此，现阶段公共管理研究的一项重要内容就是政府部门如何提高绩 效水平，更好地为人民服务。 20 世纪 80 年代初，西方发达国家开展了“新公共管理”运动。该运动将提高政府 工作效率确定为各国政府普遍追求的目标，同时政府绩效评估也得到世界各国政府的高 度重视，并在实践中得到广泛应用。我国受西方政府绩效评估热潮的影响，开始对政府 绩效评估进行有益的探索和尝试，有关政府绩效评估的理论逐渐兴起。地方政府绩效评 估己成为我国政府行政改革的热点问题。目前，我国地方政府绩效评估制度的构建仍处 于初级阶段，各级地方政府均进行形式多样的政府绩效评估的探索。由于我国县级政府 在地方行政管理体制中具有承上启下的特殊的地位，对县级政府绩效评估的研究更具有 重要的理论意义和实践意义。 本文以某县政府为研究对象，在厘清绩效、绩效评估等相关概念和基础理论的基础 上，阐述我国地方政府绩效评估的现状，对存在问题进行原因分析；介绍国外绩效评估 制度发达的国家具体的绩效评估制度，总结共同点，从中获取对构建我国县政府绩效评 估制度的有益启示。本文的最大特点和创新是本文的第三部分，即以我国某县政府为例， 介绍某县政府绩效评估的现状，分析某县政府绩效评估存在的主要问题，并深入探讨了 问题存在的原因，最后提出构建某县政府绩效评估机制的战略措施：借鉴西方发达国家 政府绩效评估理念、确立科学的政府绩效评估体系和政绩观，增强县级政府绩效评估的 法制化、规范化建设，建立县级政府绩效评估多元化机制，完善县级政府绩效评估信息 系统建设，建立健全公务员制度，使我国县级政府绩效评估走上科学化、制度化的道路。 关键词 绩效 绩效评估 政府绩效评估 县级政府绩效评估 I Abstract Abstract With the development of social economy and political system reform， government departments concept and function has greatly changed. And service-oriented government and putting forward of scientific development view ， making more government began to pay attention to the performance evaluation， government departments ， how to improve the performance level and serve the people better as the study of public administration is an important content. In the early 1980s ， developed western countries carried out the new public management movement ， will increase government work determine the efficiency for governments common pursuit of the goal. In this sport ， the performance evaluation of governme