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证 券发行与承销管理办法2015
关于修改《证券发行与承销管理办法》的决定
一、第四条修改为:“首次公开发行股票,可以通过向网下投
资者询价的方式确定股票发行价格,也可以通过发行人与主承销
商自主协商直接定价等其他合法可行的方式确定发行价格。公开
发行股票数量在2000万股(含)以下且无老股转让计划的,应当
通过直接定价的方式确定发行价格。发行人和主承销商应当在招
股意向书(或招股说明书,下同)和发行公告中披露本次发行股
票的定价方式。上市公司发行证券的定价,应当符合中国证监会
关于上市公司证券发行的有关规定。”
二、第九条第一款改为第一款、第二款,修改为:“首次公开
发行股票采用直接定价方式的,全部向网上投资者发行,不进行
网下询价和配售。
“首次公开发行股票采用询价方式的,公开发行股票后总股
本4亿股(含)以下的,网下初始发行比例不低于本次公开发行
股票数量的60%;发行后总股本超过4亿股的,网下初始发行比例
不低于本次公开发行股票数量的70%。其中,应当安排不低于本次
网下发行股票数量的40%向通过公开募集方式设立的证券投资基
金(以下简称公募基金)和社保基金投资管理人管理的社会保障
基金(以下简称社保基金)配售,安排一定比例的股票向根据《企
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业年金基金管理办法》设立的企业年金基金和符合《保险资金运
用管理暂行办法》等相关规定的保险资金(以下简称保险资金)
配售。公募基金、社保基金、企业年金基金和保险资金有效申购
不足安排数量的,发行人和主承销商可以向其他符合条件的网下
投资者配售剩余部分。”
三、第十一条修改为:“首次公开发行股票,持有一定数量非
限售股份的投资者才能参与网上申购。网上投资者应当自主表达
申购意向,不得全权委托证券公司进行新股申购。采用其他方式
进行网上申购和配售的,应当符合中国证监会的有关规定。”
四、第十二条第一款、第二款修改为:“首次公开发行股票的
网下发行应和网上发行同时进行,网下和网上投资者在申购时无
需缴付申购资金。投资者应当自行选择参与网下或网上发行,不
得同时参与。
“发行人股东拟进行老股转让的,发行人和主承销商应当于
网下网上申购前协商确定发行价格、发行数量和老股转让数量。
采用询价方式且无老股转让计划的,发行人和主承销商可以通过
网下询价确定发行价格或发行价格区间。网上投资者申购时仅公
告发行价格区间、未确定发行价格的,主承销商应当安排投资者
按价格区间上限申购。”
五、增加一条,作为第十三条:“网下和网上投资者获得配售
后,应当按时足额缴付认购资金。网上投资者连续12个月内累计
出现3次中签后未足额缴款的情形时,6个月内不得参与新股申
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购。
“网下和网上投资者缴款认购的股份数量合计不足本次公开
发行数量的70%时,可以中止发行。”
六、第三十三条改为第三十四条,第四项修改为:“(四)在
发行结果公告中披露获配机构投资者名称、个人投资者个人信息
以及每个获配投资者的报价、申购数量和获配数量等,并明确说
明自主配售的结果是否符合事先公布的配售原则;对于提供有效
报价但未参与申购,或实际申购数量明显少于报价时拟申购量的
投资者应列表公示并着重说明;缴款后的发行结果公告中披露网
上、网下投资者获配未缴款金额以及主承销商的包销比例,列表
公示获得配售但未足额缴款的网下投资者;发行后还应披露保荐
费用、承销费用、其他中介费用等发行费用信息。”
本决定自2016年1月1日起施行。
《证券发行与承销管理办法》根据本决定作相应的修改并对
条文顺序作相应调整,重新公布。
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证券发行与承销管理办法
(2013年10月8日中国证券监督管理委员会第11次主席办
公会议审议通过 根据2014年3月21日中国证券监督管理委员
会《关于修改〈证券发行与承销管理办法〉的决定》修订 根据
2015年12月30日中国证券监督管理委员会《关于修改〈证券发
行与承销管理办法〉的决定》修订)
第一章 总 则
第一条 为规范证券发行与承销行为,保护投资者合法权益,
根据《证券法》和《公司法》,制定本办法。
第二条 发行人在境内发行股票或者可转换公司债券
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